FCC考虑出台新规 进一步限制华为和中兴在美业务

美国联邦通讯委员会主席Ajit Pai刚刚发表声明，确认上周华尔街日报的报道，即将提出一项旨在阻止美国运营商和无线提供商购买华为和中兴等中国公司设备的建议。

该提案将“禁止使用FCC全球服务基金的资金向那些对美国通信网络或通信供应链构成国家安全威胁的公司购买设备或服务”。Pai的声明从未直接提及华为或中兴通讯的名称，但这一举措显然是为了让他们摆脱美国网络基础设施的后端。

FCC高级官员证实，两家公司均在提案中被引用。 Pai在3月20日写给立法者的一封信中表示，他担心华为和其他中国科技公司对我们的通信网络构成的安全威胁。”FCC主席表示他计划采取“主动措施”来限制威胁。这当然可以被认为是其中之一。

在明天发布后，FCC将就该提案的许多方面征求意见。有一个问题是如何识别国家安全威胁并将其添加到列表中。联邦通信委员会高级官员表示，该委员会可能会考虑国会通过其他机构的法规和资金限制。这几乎肯定会包括华为和中兴，因为目前国会正在努力禁止美国政府使用中国公司提供的智能手机和其他电信设备。

另一个需要讨论的主题是如何执行该规则。例如，所有运营商如果从禁止名单上的公司购买设备，或者只是在该订单上花费一定金额，那么USF资金是否应该剥夺?

普遍服务基金是通过手机账单上的小额费用累积起来的一笔钱。它以多种方式划分这些资金，但其中一个提供补贴以协助在农村和偏远地区提供宽带的公司。如果该服务的运营商使用华为或中兴通讯的硬件和网络技术，他们将无法获得USF补贴。多年的间谍恐惧让这两家公司在移动服务提供商所使用的通信设备链中占据微不足道的地位，但这是联邦通讯委员会试图在运营商迈向5G和下一代无线网络时将其全部淘汰。

以下是Pai关于该提案的声明。

“某些通信设备提供商对国家安全的威胁是两党关心的问题。我们在路由器，交换机以及几乎任何其他类型的电信设备中隐藏的‘后门’可能为敌对政府注入病毒，发起拒绝服务攻击，窃取数据等等提供途径。尽管单单FCC不能保护我们的通信供应链的完整性，但我们必须并将在政府和整个行业中努力保护我们网络的安全。

这就是为什么我建议禁止FCC的85亿美元普遍服务基金被用于购买任何公司提供的设备或服务，这些公司对通信网络或其供应链的完整性构成国家安全威胁。普遍服务基金中的资金来自美国人支付的费用，我相信FCC有责任确保这笔资金不用于对国家安全构成威胁的设备或服务。在4月17日，我希望我的同事们和我一起支持这个重要的提案，以帮助保护我们的国家安全。”

美国情报机构和国会议员经常表示，他们担心华为和中兴通讯可能会帮助中国在美国的网络安全问题上妥协。在国家安全问题上，他们已经把这些主张作为依据，但到目前为止，还没有公开的证据支持这些指控。

不过，这一压力非常有效，并导致美国主要运营商和零售商停止与华为的业务交易。不过，消费者仍然可以自由购买华为智能手机并在美国网络上使用。