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最新烟草行业投资项目管理政策发布 十张图带你了解2018年中国烟草市场投资现状与发展趋势

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 吴小燕 • 2019-01-28 10:45:04 来源:前瞻网 E3368G0
100大行业全景图谱

最新烟草行业投资项目管理政策发布,对多领域资金审批利用提出具体要求

自烟草行业执行投资项目申报审批制度以来,我国烟草行业的项目必须依照《烟草行业固定资产投资项目管理办法》、《烟草行业企业境外投资项目管理办法》、《烟草行业多元化经营管理办法》规定的审批程序进行审批。

与此同时,所有固定资产投资项目应严格按照《关于应用固定资产投资项目管理信息系统进行固定资产项目申报的通知》(国烟办综[2003]3号)要求,在使用纸质公文的同时,应用计算机网络进行项目的申报、审批和备案。

2018年3月,国家烟草专卖局、中国烟草总公司发布了《关于印发烟草行业投资项目管理办法的通知》。该通知指出,《烟草行业投资项目管理办法》已经国家局办公会议审议同意,现印发给你们,请认真遵照执行。2016年2月18日印发的《烟草行业投资项目管理办法》(国烟计〔2016〕50号)同时废止。

该通知提出,烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或技术改造,应按照国家发展改革委《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委令2014年第11号)、国家局《烟草制品生产企业固定资产投资项目审批管理办法》(国烟计〔2015〕201号)及其他有关规定要求,获得国家局核准后方可实施。

值得注意的是,最新的项目管理办法对烟用二醋酸纤维素及丝束投资、烟草专用机械购置、限额以上主业投资、限额以上多元化投资、境外投资、利用外资等作出了具体的要求。

烟草制品业固定资产投资额继续下滑,2017年改建投资额仍高于新建投资额

根据前瞻产业研究院的长期监测,虽然近年来,全国各地烟叶生产基础设施建设整改与提升工作不断推进,但受到宏观经济增速和行业供给侧改革等因素的影响,行业固定资产投资增速整体下滑。2011年我国烟草制品业固定资产投资规模达到历年来的最大值(310.74亿元)。

2013年以来,我国烟草制品业固定资产投资逐年下滑。2017年我国烟草制品业固定资产投资规模为175.8亿元,同比下滑16.1%。据测算,2018年的投资额或继续下滑,但下滑幅度缩小。

图表1:国家统计局2004-2018年中国烟草制品业固定资产投资变化趋势图(单位:亿元,%)

从固定资产投资完成额的分布情况来看,近年来改建投资整体低于新建投资额,2017年的改建投资额又重新超越新建投资额,改建和扩建投资额分别达到79.02亿元和86.51亿元。而扩建投资额2014年之后出现明显下滑,2017年仅为11.2亿元。

图表2:2004-2018年中国烟草制品业新建、扩建和改建的固定资产投资完成额变化走势(单位:亿元)

从固定资产投资完成额的使用情况来看,2017年烟草制品业固定资产投资完成额中128.40亿元用于建筑安装工程,47.84亿元用于设备工器具购置,另外的9亿元用于其他费用。从近年来各类用途的占比变化来看,建筑安装工程的金额占比整体提升,从2004年的31.6%上升至2017年的69.3%,这主要是因为随着我国烟草制品业设备器具的逐步升级,用于设备购置的资金大幅减少。

图表3:2004-2018年中国烟草制品业固定资产投资完成额使用情况(单位:亿元)

从中央和地方项目投资金额的分布来看,2011年以来地方项目投资完成额明显高于项目。2004年中央项目投资完成额为64.3亿元,地方项目投资完成额为22.49亿元,二者的占比分别为74.1%和25.9%。而到了2017年,中央项目投资完成额为39.67亿元,而地方项目投资完成额为145.57亿元,占比分别为23.5%和78.6%。

图表4:2004-2018年中国烟草制品业固定资产投资完成额中央和地方分布情况(单位:亿元)

从我国部分烟草制造重点区域的投资额变化情况来看,贵州省近年来的增长趋势最为明显,附件、广东、陕西的投资额均在不断下滑,均不足10亿元。

图表5:2008-2018年中国烟草制品业部分省市固定资产投资额变化走势(单位:亿元)

我国烟草制品业的资金来源以内资自筹资金为主,国有控股企业投资规模占比明显下滑

从我国烟草制品业的资金来源分布情况来看,自筹资金是我国烟草制品业的主要资金来源,2017年自筹资金规模下降为160.7亿元,其他来源的金额均低于8亿元。

图表6:2004-2018年中国烟草制品业固定资产投资完成额来源-自筹资金(单位:亿元)

图表7:2004-2018年中国烟草制品业固定资产投资完成额来源-其他(单位:亿元)

从我国烟草制品业的资金性质分布情况来看,内资是我国烟草制品业的主要资金来源,2017年内资规模下降为182.02亿元,港澳台商投资和外商投资的金额均不足3亿元。

图表8:2004-2018年中国烟草制品业固定资产投资完成额性质-内资(单位:亿元)

图表9:2004-2018年中国烟草制品业固定资产投资完成额性质-其他(单位:亿元)

此外,从投资的企业性质分布情况来看,2017年国有控股的投资完成额达到147.57亿元,占比为83.6%。与2004年相比,国有控股企业的投资完成额占比明显下滑,2004年高达99.8%,2011年国有投资占比均超过90%。

图表10:2004-2018年中国烟草制品业固定资产投资企业性质-国有控股(单位:亿元)

图表11:2004-2018年中国烟草制品业固定资产投资企业性质-其他(单位:亿元)

更多数据参考前瞻产业研究院发布的《中国烟草制品行业市场需求预测与投资战略规划分析报告

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