欧盟与南方共同市场未达成协议，美国又来搅局？

欧盟农业专员Phil Hogan表示，欧盟与南方共同市场(Mercado Común del Sur —MERCOSUR)之间的贸易协议远没有达成，因为一些南美地区国家已经改变了对先前商定问题的立场。预计美国将在数周内要求在牛肉进口配额中占更大份额，这将使得欧盟与南方共同市场之间的贸易谈判更为复杂。

南方共同市场是南美地区最大的经济一体化组织，也是世界上第一个完全由发展中国家组成的共同市场。欧盟农业专员Phil Hogan在巴黎农场接受采访时说，“我们并没有达成协议，因为南方共同市场国家在2017年与我们达成协议的某些条款方面存在一些分歧。就没有达成协议来说，我感到非常抱歉，但南方共同市场国家似乎是出于政治原因。”另外，德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)去年12月份表示，在与巴西新政府以及其它南方共同市场中的国家的(也包括阿根廷、巴拉圭和乌拉圭)的长期会谈中达成协议更难。

南方共同市场一直在推动欧盟更多地进口其农产品，特别是牛肉。另外，巴西此前曾指责欧盟保护农业而实施限制措施。Hogan表示，在3月的下一轮谈判之前，欧盟一直在汽车、汽车零部件、原产地规则、公共采购、海事部门、乳制品方面努力与美国达成协议。关于美国要求欧盟增加4.5万吨无激素牛肉进口配额，预计将在四到六周内解决。另外，Hogan补充道，其他使用该配额的国家，包括澳大利亚和阿根廷，都了解解决问题的必要性或面临没有配额的风险。

该配额的制定是为了回应欧盟拒绝进口美国激素牛肉的长期争议。但是，根据世界贸易组织的规定，无激素牛肉配额也必须向美国以外的供应商开放。但是，牛肉配额谈判与美国—欧盟之间更广泛的贸易谈判是分开的。Hogan重申了欧盟的立场，即农业不会成为更广泛谈判的一部分。

作为谈判的一部分，美国官员一直在敦促欧盟解决农业问题。去年在谈判期即安，美国同意不会对欧洲汽车征收额外关税。自去年夏天以来，欧盟已大幅进口美国大豆，被视为回馈的标志。但是，Hogan淡化了其政治意义，称美国低价的大豆对欧盟具有很大的吸引了，所有才大量采购，欧盟依赖进口大豆作为牲畜饲料。