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明知故问|老年大学“一座难求” 进击的老年教育市场多大?前景如何?

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 Alex Hu • 2019-10-15 13:44:33 来源:前瞻网 E7655G1
100大行业全景图谱

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“我凌晨4点半就起来了,排第一个,我后边那些全都报不上了,所以真的是很幸运了。”

看到这句话,你是否认为这是哪位家长又抢着给孩子报名培训班?

非也,这是央视财经近日报道的北京某老年大学西画班学员许以林老人进行课程报名时的场景。

据央视财经报道,北京市东城区的一所公办老年大学,学生人数达到4000多人,尽管每年开设的班级增加到了一百多个,但入学名额仍然是一号难求。

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图为:央视新闻截图

新闻播出后,与“老年大学一座难求”的相关话题在多个网络平台上引发热议。社会和公众近些年一直都讨论老龄化,但也无法阻止老龄化的加剧,而今,关于养老问题的焦点来到了老年大学。本期前瞻经济学人APP“明知故问”栏目联合前瞻产业研究院,通过回溯老年大学发展史,为你深度解析老年教育的市场格局与可观未来。

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政策:从退休制度到老年教育

根据前瞻经济学人APP的整理,1982年中央发布的《关于建立老干部退休制度的决定》首次明确了退休制度,规定了老干部离休退休年龄界限。退休制度的提出为我国老年教育提供了需求基础。

1983年9月17日,山东省率先成立全国第一所老年大学,而后上海、武汉等地纷纷效仿,直到2005年西藏老年大学建立,全国范围内的老年大学布局基本完成。

梳理老年教育的发展轨迹,其发展与成熟离不开政策的大力支持。

1996年,《老年人法》中明确规定“老年人有继续受教育的权利”,老年教育的概念随之兴起,并且其定位逐渐明晰,地位也随之提高,但很长时间内老年教育的发展仍然相对被动。

2016年国务院发布《老年教育发展规划(2016-2020年)》,标志着我国首部老年教育全国性行政法规的诞生。上海、辽宁、四川、河南等多个省市陆续发布本地支持老年教育的发展规划,普遍提高以各种形式参加老年教育活动的人口占当地老年人口的比重至20%以上,其中,北京市在今年最新出台的政策中更是提出力争在3-5年内将该比例提升至40%左右。

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图表1:我国老年教育相关政策

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图表2:我国地方性老年教育政策规划汇总

市场:供不应求仍将加剧

前瞻经济学人APP认为,虽然我国以老年大学为代表的老年教育发展时间并不算晚,从中央到地方也有各类政策法规护航,但老年大学供给不足的问题一直存在,这也成为我国推进老年教育发展的瓶颈。

造成这一供需瓶颈的原因众多,其根本是我国日益加深的老龄化趋势。

根据国家统计局数据,截至2018年底,我国65岁及以上人口数量达1.67亿,占总人口11.9%;而60周岁及以上占比17.9%,已经超过0-15周岁人口的17.8%比重。

所对应的是,据中国老年大学协会统计,目前国内有7.6万余所老年学校,包括远程教育在内的老龄学院共接纳老年人口1300万余人,但仅占60岁及以上老年人口的5%。这种需求供应比,可谓捉襟见肘。

更为严峻的是,老年教育的供需困境在未来或许还将加剧。

中国社科院发布的《大健康产业蓝皮书:中国大健康产业发展报告》预测,到2050年我国60岁及以上老年人口将达4.83亿,80岁及以上老年人口将达1.08亿。

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资料来源:社科院 前瞻产业研究院整理

图表3:2020-2050年我国老年人口数量测算

同一时期,老龄化还将伴随着少子化,造成我国老龄人口抚养比的持续走高。抚养比又称抚养系数,是指在人口当中非劳动年龄人口对劳动年龄人口数之比,抚养比越大,表明劳动力人均承担的抚养人数就越多。2018年,我国未成年人口抚养比为23.7%,这一比例未来数年将近乎停滞,而同年老龄人口抚养比为16.8%,且不断攀升。根据前瞻产业研究院的测算,老龄人口抚养比最晚将在2029年左右超过未成年抚养比,养老问题将进一步成为社会焦点。

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图表4:2009-2030年我国老年人口抚养比与未成年抚养比对比及预测情况

模式:老年教育国内应当学习海外

老龄化加重叠加老龄人口抚养比的走高,意味着老年人越来越多,同时能够有精力赡养老人的年轻人越来越少,因此可用来帮助缓解赡养、陪伴问题的老年教育需求将进一步扩大。

前瞻产业研究院认为,我国老年教育模式较为单一,相较于海外还有很多需要学习与提升的地方。

从上述的政策层面来看,我国老年教育办学模式的法律保障还停留在纲要、通知、意见、规划等指导、鼓励、号召层面,强制力和威慑力不足,并且缺乏对老年教育宗旨、原则、发展模式、发展步骤、职能、教育内容和模式、运作等一系列落地问题的认定,忽视了老年教育的整体性。

相比之下,海外国家的老年教育发展更早,办学模式更加成熟,保障制度趋于法制化,逐步形成了一套完整独立的老年教育专门法律体系,为推动老年教育发展提供了法律支持。

此外,国外老年教育办学模式也更加多元,社会主体参与程度以及社区化程度高,并且课程多样化而富有层次,重视老年人的自我价值实现。

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图表5:国外老年教育办学模式

对比之下,我国老年教育市场仍处于早期阶段,办学模式较为单一。目前,老年大学是我国最正统最重要的老年教育办学模式,由于收费低廉,每学期每门课的费用大约为150-300元,深受广大中老年人欢迎。

在推广路径上,社区老年教育是我国推进老年教育向基层渗透的重要途径,通过“县(市、区) --- 乡镇(街道) --- 村(居委会)”三级社区老年教育网络,努力让老年人就近接受教育,还能缓解老年大学的需求压力。此外,远程老年教育则利用互联网技术便利为足不出户的老年人提供学习平台。随着老年教育的逐渐普及,社区化、远程化的渗透率将逐步提高。

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图表6:国内老年教育办学模式

未来:问题与创新同行 千亿规模市场可观

除开老年教育模式单一及其衍生出来的老年大学供不应求的问题,我国老年教育市场还存在其他一些问题。

譬如最重要的,老年人付费意愿仍然不高。据相关调研数据,44.7%的老年人不愿意在教育方面支付费用,而年支付费用在2000元以上的比重仅占5.8%,年支付费用在1000元以内与1000-2000元以内的占49.5%。老年人更愿意扎堆去争取学费便宜的公办老年大学学习名额,也是导致老年大学“一座难求”的重要因素。

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资料来源:60加研究院 前瞻产业研究院整理

图表7:2019年国内老年人学习付费承受统计(单位:元/年)

看重实惠无可厚非,但扎堆公办老年大学也形成了恶性循环,民营老年大学付费学生数量不佳,盈利困难,资金运营严重依赖政府补贴,极大限制了规模的进一步扩大与服务质量的进一步提升,最终老年教育的重担依旧压在政府肩上。

此外,老年教育市场中的管理体制不成熟、认知偏差、师资严重匮乏等问题也始终存在,但前瞻经济学人APP也认为,随着我国基础设施建设加快、管理体制与人才培训布局趋于明晰与完善,与终身教育体制相适应的老年教育制度体系逐渐建立,老年教育行业中社会参与度将会越来越来高。

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图表8:目前我国老年教育存在问题

解析老年教育行业的产业链,前瞻经济学人APP也观察到,资本正在重新审视老年市场,更多非老年教育机构开始涉足老年教育,如地产项目将老年教育作为增值服务以提升竞争力。更多民营老年教育机构不再仅仅依靠课程盈利,而是开拓产业链下游,通过游学、衍生品销售等多元化盈利模式获得收入。

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图表9:老年教育产业价值链延伸

正是这一系列老年教育产业链上的创新,让老年教育红利开始驱动民营老年教育机构从边缘状态进入到新的发展阶段。纵观当前老年教育企业,几乎都集中在一二线高消费城市。从办学模式来看,自营、连锁化、加盟以及线上自制视频课程等多点开花;从产品模式看,线上线下双运营成为当前众多玩家的共识,甚至有些企业通过会员制,建立私域流量,加强与消费者的联系。

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资料来源:60加研究院 前瞻产业研究院整理

图表10:我国中老年教育市场企业分析

根据相关养老领域研究机构测算,到2050年我国中老年教育市场规模将破千亿元,市场前景可观。而在前瞻经济学人APP看来,这一轮对于“老年大学一座难求”的探讨,势必会让更多资本、企业关注到老年教育这一赛道,未来老年教育市场还将出现更多的玩家与新奇的玩法,值得期待。

以上便是本期前瞻经济学人APP对于“老年大学‘一座难求’,进击的老年教育市场多大?前景如何?”问题的解读。好问千金,一答知新,更多“明知故问”,就在【前瞻经济学人APP】。

话题参与机构:

前瞻产业研究院:专注产经研究21年,致力于为企业、政府、科研院所提供产业申报、产业规划、产业布局、产业升级转型、细分产业研究等领域提供具有前瞻性的产业规划咨询与解决方案。

本文参考资料:

央视财经 《老年大学一座难求!爷爷奶奶为“上学”连夜排队》

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