8日,科技部发布了《2019年我国R&D经费投入特征分析》。2019 年,我国 R&D 经费继续保持稳定增长的态势。R&D 经费总量首次超过 2 万亿元,达到22143.6亿元,仅次于美国居世界第 2 位。
投入强度有所提高,已达中等发达国家水平
R&D 经费投入强度为 2.23%,比 2018年提高了 0.09 个百分点。从国际上看,我国研发投入强度已超过欧盟 27 国平均 2.10%的水平,达到中等发达国家 R&D 经费投入强度水平,但与部分发达国家 2.5%~3.5%的水平相比还有差距。
经费投入以企业为主,侧重于试验发展方向
在超过2万亿元的经费投入当中,企业 R&D 经费投入为 16921.8 亿元,占全社会R&D 经费的 76.4%。国家财政科技拨款达到 10717.4 亿元,占国家公共财政支出的 4.5%。
从 R&D 活动类型看,2019 年我国的基础研究经费为 1335.6 亿元,应用研究经费为 2498.5 亿元,试验发展经费为 18309.56 亿元,占 R&D 经费比重分别为 6.0%、11.3%和 82.7%。
中国的 R&D 经费投向了企业、研究机构、高等学校和其他部门。政府资金集中投向了承担国家科技计划的中央属研究机构和一些研究型大学。2019 年,政府 R&D 资金中流向研究机构的 R&D 资金占 56.9%,流向高等学校的 R&D 资金占23.11%,流向企业的R&D资金占14.3%,流向其他部门的R&D资金占5.7%。
高校经费更加侧重于科学研究
2019年研究机构 R&D 经费中的 16.6%用于基础研究领域,30.3%用于应用研究领域,53.1%用于试验发展领域。高等学校的 3 类活动经费之比约为 4∶5∶1;其中,89.1%用于科学研究,用于试验发展的经费为 10.9%。企业的 R&D 活动主要集中在试验发展活动,其经费占企业 R&D 经费的比重为 96.4%,应用研究经费占 3.3%,基础研究经费仅占 0.3%。
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