美国驻德大使遭斥。美国新任驻德国大使理查德·格雷内尔(Richard Grenell)在社交媒体上度过了一个艰难的夜晚。在美国总统唐纳德·特朗普决定退出伊朗核协议并重新实施制裁后,格雷内尔在Twitter上发消息称:“美国的制裁将针对伊朗经济的关键部门。在伊朗开展业务的德国公司应立即停止运营。”
网友反应很快而且激烈。格雷内尔对德国态度强硬的推文被转发近6000次(并不断增长),并有近1500条评论,其中很多来自愤怒的德国人,基本上在教大使“如何做人”。
有德国网友斥责道:我们怎么做轮不到你来教!曾任德国驻美大使的资深外交官伊申格尔也给他“上课”:作为大使,不想惹麻烦的话,永远不要指示驻地国该去做什么。
就目前来看,格雷内尔和他的批评者都不用再争了。位于德国汉堡的伊朗商会负责人迈克尔·托克斯说,在伊朗做生意的德国公司几个月来一直在为这一时刻做准备。
“我们一点都不感到震惊。”他告诉托克斯,“一段时间以来,在伊朗开展业务的公司一直在试图寻找其供应链中任何与美国有关方面的替代品。”例如,在伊朗的欧洲公司根本就不用美元;他们更喜欢欧元或者迪拉姆交易。托克斯指出:“任何美国工作人员都被排除在与伊朗有关的业务之外。” “各种各样的准备工作已经开始,许多公司一直在围绕他们的伊朗业务建立围栏。”
在最后一批制裁实施之前,德国是伊朗最大的贸易伙伴。 2015年达成伊朗协议后,德国的出口增长了27%。 2017年,德国对伊朗的出口估值为35亿美元,今天许多德国最大的企业正在与伊朗合作,还有数百家中型企业。
“只要德国政府不干涉我们,我们就会留下来。” Samson的Matthias Rüdiger在德黑兰举行的一场石油和天然气交易会上接受采访时表示乐观并相当挑衅。专注于控制阀的Samson在伊朗活跃了40年。 Rüdiger说,“大公司可能会对这种关注保持警惕,但对于家族企业而言,伊朗一直并且仍然有利可图。”
美国的一些制裁将立即生效,包括民用航空的制裁。其他被称为二级制裁直到11月才会生效。许多德国公司在伊朗有着悠久的历史,并且在处理制裁方面已经有很多经验,托克斯说,直到2015年,我们都必须在这些限制内工作。
托克斯解释说,“现在最大的不同是,我们也不必处理欧盟的制裁。”并补充说,他的组织认为,欧洲政府将继续支持伊朗的协议,而不是重新施加制裁。 “今天早上我已经和我们最大的成员谈过了。”他说,“目前来看,还是照常经营。”
但是,有些行业受到的影响会比其他行业更大。如果美国决定像过去那样开始制裁欧洲公司,那么重点将放在所谓的“瓶颈部门” —— 那些无法避免美国合作的领域。这包括航空、银行、保险、航运和物流。
关键在于银行业。即使制裁取消,伊朗的国际融资在过去几年中也缓慢回归。与欧洲企业不同的是,自2015年以来,欧洲银行更不愿意进入伊朗市场。巨大的潜在罚款、缺乏透明度,孤立和过时的金融体系,以及担心错误地为恐怖主义提供资金都是恐惧的原因。特朗普当选后,对再次施加制裁引发了相当大的忧虑。
结果,伊朗被迫主要以微薄财力为项目提供资金。德国机械工业协会VDMA的发言人说,这阻碍了工程公司的一些重大项目。由于特朗普最近的决定,这只会变得更糟。
“对于公司来说,通过银行为伊朗的项目提供融资将变得更加困难。银行不希望危及他们在美国通常较大的业务活动。”商业协会BDI的Dieter Kempf说,“迫切需要我们的公司有效地免受美国制裁的影响。”
美国新制裁可能会影响德国与伊朗的商业联系的另一种方式 —— 那就是心理。 首席执行官Hans Van Bylen指出,甚至在伊朗交易之前,由于政治考虑,消费品公司Henkel几乎完全撤回。
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