中国“洋垃圾”禁令让美国焦虑 垃圾堆满大街只能“付钱让别人拿走”

美国《纽约时报》长篇报道称，中国“洋垃圾”禁令让美国焦虑。在中国停止回收大部分“洋垃圾”后，来自美国几十个城镇的塑料和纸张被直接倾倒在垃圾填埋场。

俄勒冈州算是比较认真回收的一个地区：它的居民习惯于将他们的垃圾箱中的牛奶盒、酸奶容器、麦片盒和康普茶瓶尽职分开，以便将他们从垃圾填埋场转移出去。但是今年，由于中国的规则发生了深远变化，无论如何一些可回收物品只能留在当地“内部消化”。

事实上，最近几个月，数十万吨的材料在美国几十个城镇（包括俄勒冈州的几个城市）中被运至垃圾填埋场。

美国过去几十年一直将大部分废纸、塑料和其他废料运往中国进行加工。但作为广泛的反污染、反洋垃圾行动的一部分，中国去年夏天宣布不再想进口“外国垃圾”。自今年1月1日起，禁止进口各种塑料和纸张，并严格按照出台标准执行。

加拿大、澳大利亚、英国、德国和欧洲其他地区的“洋垃圾”制造者也在纷纷寻找作为替代的垃圾接收方。

尽管如此，在包括大部分主要城市在内的美国大部分地区，回收仍在继续。印度、越南和印尼等国正在进口更多来自美国的未加工的材料。一些废弃物公司已经通过储存材料来应对中国的禁令，同时寻找新的加工商，或希望中国重新考虑“洋垃圾”禁令政策。

但也有一些美国废品公司一直找不到替代接收方，美国一家最大的废品管理公司Republic Services也深感忧虑，其负责回收和可持续发展的副总裁皮特·凯勒说：“突然间，废品垃圾聚集在街头，再没有地方可去。”

一些处理回收小公司由于中国的这一禁令，业务运转已经不堪重负。俄勒冈州的罗格处理回收公司发言人称，今年初几个月，它把所有可回收物都送到了垃圾填埋场。

而一些维持回收的地区，往往会“擦边球”将提高的成本转嫁给客户，而且越来越多公司考虑进行这样的操作。

据美国环保署最新数据显示，美国人每年回收约6600万吨材料，其中约三分之一出口国外。北美固体废弃物协会（Solid Waste Association of North America）的一位研究和宣传组织执行董事大卫·比德曼说，这些出口垃圾大部分曾经去过中国。

美国废钢回收行业协会首席经济学家约瑟夫·皮卡德说，今年头两个月，美国对中国的废钢出口下降了约35％，这是禁令实施后的结果。

皮卡德说：“这是一个令人担忧的问题，因为中国对我们来说是一个如此占主导地位的海外市场。”

皮卡德表示，特别是考虑到——2015年第一季度向中国废塑料出口额超过3亿美元，今年第一季度仅为760万美元，同比下降90％。他表示，其他国家已经参与接受更多塑料，但今年废塑料出口总量仍下降40％。

皮卡德坦言：“美国的回收计划出现了严重的中断。而且这可能将成为新的常态。”

美国《纽约时报》还在报道中指出，中国目前的要求非常严格，除了直接禁止的24种垃圾品类，还要求其他材料（如纸板和废金属）仅有0.5％不纯。即使少量的食物残渣或其他垃圾（如果未被发现的话）也会导致一批垃圾不能被接收和回收利用。

许多人往往希望堆在一边的垃圾能被回收，但却变成了“一厢情愿”——他们相信或希望它们可以被回收再利用，即使它们不能。

“回收应当排在后面，减少垃圾和重新利用才是关键源头。”据悉，现在回收公司的做法和态度与此前形成鲜明对比——以往要拿钱买的材料，现在却不得不“付钱让别人拿走”。

目前来看，路边回收通常由私人公司运往分拣工厂，在那里，可销售的商品被分离出来，然后公司或地方政府将货物出售给国内或海外加工商。一些州和城市禁止这些公司丢弃塑料、纸张和纸板，但一些当地官员(包括俄勒冈州、马塞诸塞州，以及华盛顿州的一些城市)已批准豁免，可将无法出售的材料送到垃圾填埋场。

最依赖中国回收厂的西部州受到的打击尤为严重。在一些地区，比如俄勒冈的尤金、爱达荷部分地区、华盛顿、阿拉斯加和夏威夷，当地官员和垃圾运输车将不再接受某些回收物，在某些情况下拒绝接受大多数塑料、玻璃和某些类型的废纸。相反，他们说，消费者应该把这些东西扔进垃圾桶。