美加双方分歧大利益面前各不让步，美加墨三方谈判有戏吗？

美国贸易代表Robert Lighthizer 表示，美国正在推进与墨西哥的双边贸易协议谈判，即使加拿大被排除在外，而美加双方谈判代表在乳制品和争议解决机制层面上都有巨大的分歧。

Lighthizer周二在纽约举行的一次活动中表示，特朗普政府很快计划向国会提交一份美国与墨西哥贸易协议的文本，于上个月宣布修订了部分北美自由贸易协定。时间表非常重要，现任墨西哥总统恩里克·佩纳·涅托( Enrique Pena Nieto )希望在12月由安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔( Andres Manuel Lopez Obrador)接替之前签署协议。

根据美国贸易促进局的法律程序，美国立法者需要在特朗普总统签署协议之前60天审查协议文本。Lighthizer表示新协议的时间表已经确定，因此可以在涅托11月30日离职前批准这项协议，这是奥夫拉多尔可以接受的安排。

Lighthizer说，“如果我们将与加拿大的谈判其推迟到那个日期之后，那么我们就会与奥夫拉多尔进行新的谈判，而我们根本不知道那会发生什么。对所有参与的人来说，当然是美国工人、农民和牧场主，开始与墨西哥新任总统进行新的谈判是不公平的。”

美国和加拿大在本协议第19章所载的反倾销争议解决机制中存在争议，美国希望将其删除，加拿大则希望保留。另一个关键点是加拿大受保护的乳制品行业，而美国希望加拿大在这点上能够让步。

Lighthizer表示，美国希望看到三方协议保持不变，并且仍然致力于让加拿大保持现在的状态，或者让它在以后加入。 另外，Lighthizer 补充说，“我认为加拿大愿意参与协议谈判，而美国也希望他们能够参与。我们最终会从加拿大那里得到一些好处。如果没有，我们将尽快在与墨西哥的谈判中做到这一点。”在此之前，特朗普提出过与加拿大及墨西哥达成两项独立双边贸易协议的想法。

美国国会是否会通过一项不包括加拿大的协议仍不清楚。虽然一些立法者已经加大了对加拿大的压力，但其他人如美国国会议员南希·佩洛西(Nancy Pelosi)已经表示特朗普政府应达成三方协议。一些人警告称，美国的贸易法将不允许11月30日对美墨协议进行投票，而特朗普政府开始寻求三边协议。

来自南卡罗来纳州的共和党参议员蒂姆·斯科特(Tim Scott)周二表示，他希望将加拿大纳入其中，并且没透露他是否会投票支持美墨双边协议。斯科特补充说，“我认为将美加墨捆绑在一起非常重要，即使需要更多时间来磋商。”

在纽约举行的另一场活动中，加拿大总理贾斯汀·特鲁多( Justin Trudeau )与加拿大外交部长克里斯蒂·亚弗里兰德(Chrystia Freeland)一起面对贸易紧张局势。特鲁多表示，美国和墨西哥之间的协议提出了加拿大签署的“可能性”，但他正在考虑加拿大在谈判中的利益。