2019年墨西哥政府总收入预计增长6.3％，支出大幅增加

墨西哥新左翼政府提出了第一份旨在平息市场紧张的预算草案，同时履行增加福利支出的承诺，并表示，一旦债务利息支付被排除在外，它将在明年实现更大的盈余。

墨西哥财政部长卡洛斯·乌尔祖阿(Carlos Urzua)在上周六晚上公布了预算，制定了减少几个政府部门和更高税收收入的计划，并为老年人和失业青少年寻找更多补贴资金。乌尔祖阿在向国会提交报告后告诉记者，2019年预算计划反映了总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)对财政和金融纪律的绝对承诺。尽管如此，乌尔祖阿预测墨西哥政府收入和实际支出都将大幅上升，而债券持有人会密切关注，这些债券持有者希望文件中的预测是可信的。

乌尔祖阿表示，预算将总统奥夫拉多尔的支出计划作为优先事项，即增加基础设施和社会福利支出。乌尔祖阿强调的一些最大支出包括1000亿比索(约50亿美元)用于发放老年人福利补贴，另外440亿比索(约22亿美元)用于失业青年技能培训。与上一个预算中批准的数额相比，预计2019年墨西哥政府总收入实际增长6.3%，他认为2018年的收入高于预算(即有预算盈余)，因此更容易达到2019年的目标。他建议将支出增加6.1%。

预算是对奥夫拉多尔经济信誉的一次重大考验，当他在10月29日表示他正在基于公民投票的基础上取消部分项目建造好的价值130亿美元的新墨西哥城机场时，该公投存在较大争议。奥夫拉多尔于12月1日就职，大部分新支出都包括在竞选期间作出的承诺。

墨西哥城CIDE智囊团的经济学家劳尔·费利斯(Raul Feliz)表示，市场或多或少可能会因支出计划而受到鼓舞。该计划将于今年年底前由墨西哥国会批准，预计明年墨西哥经济增长将略有放缓，从2018年的2.3%降至约2%。该方案还针对2019年的一级预算盈余 ，这一预算盈余剥离了现有债务的支付，大概占其国内生产总值(GDP)的1%，这比2018年估计的0.7%要好。

分析师表示，这是一个重要信号。Banorte银行首席经济学家加布里埃尔·卡西利亚斯(Gabriel Casillas)在Twitter上说，“墨西哥新政府2019年的预算提案在主题和细节上都是较为谨慎的。”尽管如此，市场很可能会将预算的进展情况调整到明年，以确定乌尔祖阿能否达到目标。

在宣布取消首都机场项目之后，投资者对奥夫拉多尔感到不满。奥夫拉多尔认为首都机场项目成本太高，并且涉及政府腐败，但没有提供证据支撑其观点。从那以后，墨西哥新政府一直试图与为机场融资而发行的债券持有人达成协议。对此，费利斯表示，尽管双方已经谈判了很久，但仍然不确定。

除此之外，市场也密切关注负债累累的墨西哥国有石油公司Petroleos Mexicanos和Pemex的财务状况，奥夫拉多尔承诺将改善这些公司的财务状况，预计这些公司的预算将增加约14%。为了寻找额外的现金，该计划规定对一些部委和司法部门的预算进行大量削减。奥夫拉多尔雄心勃勃的墨西哥发展计划需要廉价信贷，他的团队一直在寻求国际投资者。然而，自从本月墨西哥最高法院冻结了一项强制公共部门减薪的法律以来，洛佩兹·奥夫拉多尔一直处于不利地位。乌尔祖阿在新闻发布会上表示，只有政府官僚机构的高层才会减薪，低级别的公务员会加薪。