美国的汽车关税只是为了增加谈判筹码？调整贸易关系才是目的

宾夕法尼亚州格林斯堡的汽车经销商Jim Smail在2016年投票支持特朗普当选美国总统，因为他想要一位商人出身的总统。然而，美国总统特朗普的贸易保护主义改变了他此前的想法。Jim Smail 说道，“我已经吸取了教训，我的公司销售美国和外国制造的汽车。我认为一位商人出身的总统就是我们所需要的，但我没得到我想要的，这是肯定的。”

特朗普改写美国贸易政策的下一步行动可能会在本周晚些时候公开，而且可能对全球贸易构成重大威胁。美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross )将于2月17日结束调查，研究汽车进口的国家安全风险。他将正式向美国总统特朗普提交报告，并就采取何种行动提出建议。美国国会将有90天的时间决定下一步该做什么，特朗普可以进一步推迟报告提交日期，这可以让各国有更多的时间与美国进行谈判

特朗普已公开威胁要对美国进口汽车和零部件征收高达25%的关税，此举特别侧重于解决他所说的与欧盟的不公平贸易问题。Smail的公司销售美国、韩国、日本和德国制造的汽车，Smail认为很难预测潜在关税对其业务的影响，因为目前还没有细节。可以肯定的是，潜在关税将损害他的销售并导致裁员。另外，Smail补充说，“我认为关税会推高消费者的成本，我不明白总统特朗普身边的经济顾问是怎么想的。”

有数据显示，若美国对其进口汽车征收25%的关税，全球汽车经销商会损失665亿美元，全球汽车行业将有 11.75人失业。特朗普的许多经济顾问都认为，受威胁的汽车关税只是一种谈判工具，将增加与欧盟、日本和其他贸易伙伴进行双边谈判的筹码。即使在特朗普政府内部，也只有很少的支持者。据熟悉内部审议的人士透露，美国贸易代表罗伯特·莱希特(Robert Lighthizer)一直在白宫会议上争辩说，焦点应该是美中的贸易关系，汽车关税只是障眼法。

几个月来，汽车制造商一直在告诉美国立法者和管理部门可能产生的灾难性后果以及不可避免的来自其他国家的报复行为。尽管如此，并非所有经销商都同意Smail对特朗普战略的反对意见。例如，弗吉尼亚州北部的豪利斯汽车集团首席运营官兼合伙人Bob Hager说，“我和总统特朗普有一个共同点，那就是我们都希望这只是谈判策略的一部分。如果你正在与海外一个国家就公平贸易进行谈判，对方会感觉到汽车关税带来的压力。”

对特朗普战略表现出乐观态度的一些汽车经销商源于他们对共和党的历史性政治支持。根据响应政治中心(一个研究政治资金的无党派团体)的数据，在2018年的中期选举中，汽车经销商向共和党人提供了1220万美元的联邦政治捐款中的82%。该中心的数据显示，自1989年以来，汽车经销商已向共和党人提供了1.438亿美元的联邦政治捐款中的78%。但对汽车进口征收高额关税可能会成为国会的红线，也在考验民主党和共和党之间的关系。

随着商业报告的最后期限临近，美国参议院和众议院提出了旨在限制总统关税权力的两党立法。美国参议院财政委员会主席Charles Grassley已承诺审查削减特朗普部分权力的方法，但目前尚不清楚参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)是否会允许此类法案获得投票权。尽管如此，一些汽车经销商并不担心。Hager指出，在各种贸易谈判期间会有许多预测，但很多都没有成为现实。相信总统特朗普最终不会对进口汽车征收高额关税，这也是Smail希望看到的结果。