数据热|2018年全国棚改将开工580万套，货币化安置收紧是大势所趋

在房地产调控逐渐转向三四线城市的背景下，近期类似“全国一刀切暂停棚改”的猜测不断。近日，住房和城乡建设部有关司局负责人明确表示，要因地制宜推进棚改货币化安置。商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方，应有针对性地及时调整棚改安置政策，采取新建棚改安置房的方式；商品住房库存量较大的地方，可以继续推进棚改货币化安置。

棚改货币化安置实际上就是把城市里一些老旧小区以及自建房、城中村拆迁改造，然后直接发放资金让住户自己购房。采用棚改货币化安置方法，一方面有助于消化城市住房面积库存，一方面有助于缓解政府资金的压力。对于一个这么利民的政策，近期却传出“暂停棚改”的方案，那么这到底是不是真的呢？

棚改货币化安置一直的人们所关注的重点话题，此后一系列相关的政策密集出台，我国从2013-2017年的棚改货币化安置率逐渐提升。2017年，棚改货币化安置率已达到53.9%。可以看出，棚改货币化安置的政策实施的效果算是立竿见影，得到人们的积极响应。

2014年之前我国棚改工程推进进度缓慢，2012和2013年棚改新开工套数只有623万套。2016年的开工套数是这近几年最多的，达到606万套。2017年棚户区村量已剩下1600万套。另外，2018年的目标是开工580万套，今年上半年改造已开工363万套，占今年目标任务的62.5%，并预计在2020年内完成剩下的目标。

2013年新开工套数总数只有323万套，但到了2014年以后，2014年的新开工套数比2013年多45.51%。2015-2017年，每年的新开工套数接近于2012年的两倍，且保持相对稳定的状态。由此可以看出，新开工套数的增长比例已到一个极限。

2014-2017年货币化安置去库存面积增长比例所有放缓，但货币化安置去库存面积占商品房住宅销售总面积的比重逐年增高，说明其对去库存、增销售的贡献度逐年升高。

从上述的数据可以看到2017年后，短期内棚改节奏正常，长期放缓。“全国一刀切暂停棚改”的猜测纯粹是子虚乌有。如果快节奏的实施棚改安置的政策，将会对房价造成严重的影响，从而引发一系列民生问题。所以，棚改安置的政策并没有就此暂停，而是在未来规模和结构存在一定的调整空间，并且以实物安置为主，减少棚改货币安置的量，抑制三四线城市的房价快速上涨。