韩国2019年财政总支出将高达470.5万亿韩元，主权债务占GDP近四成

据路透社报道，8月28日，韩国政府公布了2019年的财政预算提案，为十年来最大幅度的财政支出，旨在为民众提供更多的就业机会和提高福利。

根据韩国经济和财政部2019年预算提案显示，2019年财政总支出将增加9.7%至470.5万亿韩元(约4202.7亿美元)，创下自2009年以来的最大增幅纪录。韩国政府将减少对基础设施的支出，福利、健康和就业方面的支出较2018年增长12.1%高达至162.2万亿韩元，其中就业方面的支出较2018年增长22%高达约23.5万亿韩元。

预算方案要求23.5万亿韩元用来促进就业，包括为老年人、残疾人和女性创造更多就业机会，其中一些资金将为私营企业创造就业机会并提供间接支持。为了培育创新增长企业，政府将研发投资提高3.7%至20万亿韩元。

文在寅试图通过扩大财政支出来增加就业机会。然而，在文在寅推出一系列鼓励就业政策之后，韩国的许多公司放慢了招聘速度，最低工资也只是小幅上涨

由于韩国经济已陷入逆境，文在寅的支持率已降至自2017年5月大选以来的最低水平。此前，文在寅表示要为韩国人民创造更多的就业机会并建立一个更公平的社会，但却面临着民众对最低工资缓慢增长的强烈抵制，而有些人则将其归咎于招聘放缓。

韩国7月就业报告显示，作为亚洲第四大经济体，韩国2018年仅比2017年同期增加了5,000个就业岗位。据韩国统计局显示，7月份失业率上升至3.8%。由于出口和资本投资减少，韩国第二季度经济增长率为0.7%，而上一季度增长率为1%。据此，韩国政府和韩国央行都将今年的经济增长预测从3%下调至2.9%。

自韩国基准利率在11月份创下历史新低以来，韩国央行已将基准利率维持在1.5%。上周，财政部长金东妍(Kim Dong-yeon)表示，政府将发挥积极的财政政策以应对国家经济所面临的挑战，包括不太好的就业环境。

虽然金东妍对韩国目前的经济状况表示悲观，但上周六文在寅表示，就业率一直在上升但速度较慢，韩国正走正确的经济道路上，就业机会和质量普遍提高。

韩国财政部表示，由于公司税收增加，明年政府财政收入将增长7.6%至481万亿韩元，预计明年韩国财政赤字占国内生产总值的1.8%，略高于今年预期的1.7%。明年主权债务将达到国内生产总值的39.4%，高于今年的38.6%。

韩国政府计划在2019年发行高达97.8万亿韩元的债券。其中，57.1万亿韩元将用于赎回付款，剩余部分则是净发行国债。相比之下，韩国今年净发行国债将达到36.7万亿韩元。除此之外，韩国政府计划在2018—2022年间每年平均增加7.3%的支出，并预计财政收入每年平均增长5.2%。财政部表示，政府预计在2018—2022年间财政赤字约为国内生产总值的3%，而政府债务约为国内生产总值的40%。

到2022年，韩国政府预计其政府债务将占国内生产总值的41.6%，福利方面的支出只会随着劳动力人口的减少和人口老龄化而增加。金东妍表示，虽然政府扩大了财政支出，但它对财政平衡和主权债务的影响也不会很大，韩国拥有健康的税收收入。

韩国政府将于9月初向议会提交预算提案。文在寅所在的民主综合党仅拥有299个席位中的129个席位，预计今年的预算提案将面临比去年更强烈的反对意见。