欧央行首席经济学家：欧央行将采取措施来阻止意大利债务危机蔓延

欧洲央行首席经济学家(Peter Praet)表示，欧元区政策制定者已经讨论过利用欧元区的紧急流动性救助基金来阻止意大利债务危机蔓延到其他欧元区国家。

自上个月意大利执政联盟政府提出2019年预算计划以来，意大利的借贷成本大幅上升，再次引发市场担忧欧元区仍无法摆脱债务危机。Praet表示，意大利的预算计划也开始引发市场对希腊债务的担忧，欧元区政策制定者正在考虑是否可以利用欧洲稳定机制(ESM)来防止意大利债务危机进一步蔓延。

另外，Praet在伦敦的瑞银会议上说，“有一个关于政治层面的讨论，关于如果外部金融环境对其他国家有溢出效应我们可以采取的预防措施。但是，这些不是欧洲中央银行单方面可以实施的措施，它与ESM和其它国家有关，而一些外部事件对这些国家有溢出效应。”

作为支撑欧元区计划的一部分，欧元区财政部长一直在讨论一个想法，让欧元区政府更容易通过紧急流动性救助基金获得预防性信贷额度。9月份官方指出，在意大利政策产生危机蔓延风险之前，讨论就开始了，但意大利周围紧张局势的加剧增加了对可用信贷额度的关注程度。欧元区救助基金有两个信贷额度，即预防性条件信贷额度(PCCL)和增强性条件信贷额度(ECCL)，但国际货币基金组织等机构也表示可用资金不会完全抵消意大利将爆发的全部危机。

欧元区官员还认为，这些信贷额度及其附带条件很苛刻，使得欧元区各国不再申请。Praet发出明确信号，表示欧洲央行没有考虑采取措施缓解目前对意大利的市场压力。另一方面，投资者一直试图衡量意大利更严格的融资条件是否会破坏欧洲央行计划在今年年底停止2.6万亿欧元的债券购买计划并在明年夏天之后选择加息的计划。Praet表示，欧洲央行要采取措施，可能需要采取一些重大措施。但是，Praet对意大利的警告很明显，“意大利的市场动荡不可避免地会对其贷款条件产生影响，而这种情况不会持续太久，暂时不是处在一个很好的环境当中。”

欧洲央行行长马里奥·德拉吉(Mario Draghi)表示，他将尽一切能力使欧元区各国团结起来，欧洲央行可通过直接货币交易(OMT)工具，在市场上买入某一国债券。OMT是2012年为平息欧元解体的推断而推出的政策工具，不过迄今未曾动用过。对此，Praet说，“我们在OMT上的条件非常明确，我们是不不会改变独立决定权的。并且就欧洲央行随后实施的量化宽松计划来说，欧洲央行并非注定要支持某一特定国家。”

欧洲央行发言人在谈到加强防御措施以防止意大利债务危机蔓延的计划时表示，欧洲央行的目的是允许符合条件的国家获得适当的信贷额度，使这两种工具(信贷额度和OMT)更有效。

紧急流动性救助资金计划的附加条件较少，而欧元区各国必须拥有可持续的公共债务并遵守欧盟的财政预算规则。然而，增强性条件信贷额度规定各国必须采取某些惩教措施，但优势在于它将使其有资格参加欧洲央行的OMT紧急计划，欧洲央行可通过购买其债券以降低其政府的借贷成本。