约旦议会批准IMF提出的税法改革，目标是富人和企业逃税者

约旦议会周日批准了一项新的国际货币基金组织(IMF)提出的税法改革，此举引入了一些改变措施来推动约旦实施重要的财政改革。约旦经济因地区冲突而受到打击，此举试图帮助约旦降低公共债务并重回正轨。

大多数议员代表批准了36条法案中的一系列修正案，其中包括提高家庭豁免幅度以减轻其对中产阶级收入者的影响。约旦总理奥马尔·拉扎兹( Omar al Razzaz )早些时候警告代表，如果议会未能批准立法，约旦将付出沉重代价，这是一项旨在缓解财政紧缩的主要措施，并刺激近年来增长率徘徊在2%左右的经济。

该法案在作为法律颁布之前仍需要得到上议院或参议院的批准，官员们表示，预计明年年初将有效。拉扎兹告诉正在辩论立法的代表们，如果不批准该法案将意味着该国将不得不为其巨额外债支付更高的利率。另外,拉扎兹表示，该法律针对富人并与长期的企业逃税者进行斗争来促进社会正义，但反对派代表认为这将损害已经停滞不前的经济并削弱中产阶级的收入。

此前，约旦政府在撤回前一届政府提交的早期草案后于9月向议会提交了该法案，而该草案引发了夏季的抗议活动。今年早些时候，作为与国际货币基金组织达成的三年财政计划的一部分，约旦提高了一般销售税并取消了补贴，该计划旨在削减370亿美元的公共债务，相当于约旦国内生产总值(GDP)的95%。

债务至少有一部分是由约旦历届政府采取扩张性财政政策而导致的，其特点是在臃肿的公共部门创造就业机会，以及对面包和其他主要商品的大量补贴。拉扎兹表示，拒绝税收提案将推高2019年到期的超过10亿第纳尔(约14亿美元)外债的成本，这会增加评级机构降低约旦信用评级的可能性。此外，拉扎兹在投票前说，“如果我们不批准这项提案，我们将付出沉重代价。”约旦政府也对国际货币基金组织的担忧表示赞同，即如果没有这些改革，公共外债将在2019—2020年达到峰值，约占其GDP的6.5%，而欧洲债券将到期。

国际货币基金组织表示，过去几年中约旦的经济增长受到高失业率和区域冲突的打击，这种冲突对投资者情绪造成压力，而叙利亚难民的需求也随之减少。另外，经济学家表示，在没有大量外国资本流入或没有外国资金援助的情况下，约旦维持昂贵的补贴制度和庞大的国家官僚机构的能力越来越难以维持。