莫桑比克4区块进展，莫桑比克能摆脱资源诅咒吗？

随着越来越多的投资者拥进液化天然气行业，全球液化天然气(LNG)生产商的队伍将变得越来越长。美国石油巨头埃克森美孚周一表示，它与莫桑比克4区特许经营项目合作伙伴一起做出了对鲁伍玛液化天然气项目的承购承诺。2019年将公布最终投资决策(FID)，生产将于2024年开始。资本支出密集型的液化天然气项目需要做出一个FID后才能进入资金筹集阶段。

莫桑比克北部4区块勘探和生产特许权的合作伙伴包括莫桑比克鲁伍马企业(Mozambique Rovuma Venture)、埃克森美孚、意大利能源巨头埃尼(Eni)和中国国营石油天然气集团公司，合计占整个项目70%的权益。另外，Empresa Nacional de Hidrocarbonetos、韩国的KOGAS和葡萄牙的Galp各占10%的权益。

埃克森美孚在一份声明中表示，从“合作伙伴的附属买方实体”获得担保的液化天然气承购协议将受到完全协议的约束，该协议将在未来几周内完成并草签，并获得莫桑比克政府的批准。另外，Eni的首席天然气和液化天然气营销和电力高管Massimo Mantovani在一份声明中补充说，“这些承诺是Rovuma液化天然气项目向前迈出的重要一步，为确保项目融资提供了坚实的基础。”

莫桑比克北部4区块包含65万亿立方英尺的深水天然气资源，将分为Coral FLNG和4区陆上LNG项目开发。埃克森美孚将运营两个陆上液化天然气项目，而埃尼将继续经营Coral浮式液化天然气和上游开发项目。每条液化天然气生产线的年产量为760万吨，总产量为1500.2万吨，使其成为莫桑比克较大的液化天然气生产设施之一。

埃克森美孚披露了许多重大进展。目前，莫桑比克有一个液化天然气出口项目，一个浮式液化天然气(FLNG)项目，正在建设中并将于2022年投入运营，由埃克森美孚和另一个总部位于德克萨斯州的石油公司Anadarko主导，计划2019年做出FID。11月，总部位于约翰内斯堡的渣打银行南部非洲石油和天然气负责人保罗·埃尔德利-泰勒( Paul Eardley-Taylor)表示，两个大型项目的总成本约为550亿美元，并将在2025年前实现2800万吨的生产能力。埃克斯美孚和埃尼的天然气项目估计产能有3200万吨，使莫桑比克仅次于马来西亚成为世界顶级液化天然气出口国之一，而卡塔尔、澳大利亚、美国和俄罗斯将引领全球液化天然气生产商进入下一个十年。

然而，莫桑比克的问题与发现大量石油或自然资源并迅速致富的其他发展中国家没有什么不同，同时也没有使其经济多样化，可谓是被冠以石油诅咒或资源诅咒。具有讽刺意味的是，在这种情况下，这些国家的经济增长往往较少，民主较少，长期发展的结果甚至比自然资源较少的国家更为严重。从本质上讲，石油诅咒最好被描述为石油或资源财富对治理不善的国家的影响。这种情况在尼日利亚、安哥拉、缅甸、巴布亚新几内亚、乍得、苏丹和其他国家全部或部分显现了出来，而莫桑比克很容易将加入这个行列。莫桑比克已经在主要债务违约的边缘徘徊，这将导致政治、经济和安全问题。

在国际债权人注销超过60亿美元的不良贷款之后，莫桑比克的债务困境大约经历了十年。此外，就在两年半前，莫桑比克政府披露了此前隐藏的另外的10亿美元的政府债务。一份报告在8月份表示，莫桑比克隐藏债务丑闻仍在散播，金融危机引发的秘密贷款被宣布为非法，而这份秘密贷款曾受到各组织的推动。该报告补充，莫桑比克的经济困境是由其财政部长支持的秘密贷款引起的，未经议会批准，而这违反了宪法的要求。

莫桑比克的液化天然气开发是在全球液化天然气市场发生转变的过程中出现的，这一市场将从当前的供应过剩转向供应不足。可能会在未来十年的中期，也有可能更早就出现供应缺口。其中很大一部分原因是包括中东，南亚(即巴基斯坦、孟加拉国和印度)在内的几个地区的液化天然气和天然气需求增长过快，而欧盟成员国试图将其天然气依赖性从数十年的俄罗斯管道天然气市场中分散出来，目前俄罗斯的天然气在欧盟主导地位。东南亚(越南、菲律宾、泰国和印度尼西亚)的天然气需求正在迅速增长。中国的天然气需求创造记录，因为该国转向天然气消费以抵消其主要城市中心创纪录的空气污染。按照中国政府的要求，中国能源结构中天然气至少占到10%，并将在2030年及以后进一步设定标准。

莫桑比克要想摆脱所谓的资源诅咒，唯一的方法就是偿还巨额债务，同时确保天然气收入。天然气项目的开发不仅对莫桑比克有利，外国石油巨头也能分到一杯羹。莫桑比克有3000万人口，其中大部分是贫困人口。如果莫桑比克政府能够合理地利用丰富的天然气资源并平衡好政府与外国石油巨头的利益，那么莫桑比克将会摆脱贫困并实现经济转型。