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向中国看齐,德国经济政策将转向国内经济增长

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 Mark Fang • 2019-01-16 16:48:37 来源:前瞻网 E1031G0
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出口

在出口商影响力消退的时代,德国正争取在中国扩大经济合作。中国既是德国的重要客户,也是竞争对手,这种身份的转变迫使德国这个欧洲最大经济体做出改变。

由于中国不断向价值链上游移动,而且创新速度超过许多德国公司,欧元飙升的大出口热潮正逐渐消退,而这些德国公司也陷入了美国总统特朗普的“美国第一”贸易政策的战火中。周二德国官方数据显示,外贸增长受阻, 2018年进口增长高于出口增长。2018年德国经济增长1.5%并且是五年来增长最弱的一次。德国联邦统计局公布的初步国内生产总值(GDP)估计值与市场预期一致,2017年德国经济增长率为2.2%。

中国对德国最近的经济扩张至关重要。从去年1月到11月,德国对中国的出口同比增长近10%,而中国对“德国制造”商品的需求正在减弱。另外,德国DIHK工商会的Volker Treier表示,在去年11月份,德国对中国的出口增长率仅为1.4%。德国企业对机械和设备的投资特别强劲,同比增长4.5%,这有助于抵消出口增长放缓,2018年德国整体出口增长率从2017年的4.6%下降至2.4%

鉴于出口下降,德国工业迫切扩大在中国的业务。德国财政部长奥拉夫·舒尔茨( Olaf Scholz)本周前往北京寻求更好的途径来进入中国市场,特别是银行和保险公司。德国决策者和企业高管表示,中国的经济模式有目共睹,现在正在不断追上其它发达经济体。凭借其“中国制造2025”计划,中国正在推动国内电动汽车等技术的发展。在国外,中国通过收购德国机器人制造商库卡(Kuka)等公司来促进经济发展,相当于以资产换技术。

德国政府强调其与中国密切而有利的贸易关系,中国的崛起使德国开始审视自己。德国经济部发言人说,“与此同时,我们越来越希望更好地保护和加强德国和欧洲商业领域的战略海外收购案审查和监管。”另外,德国BDI行业协会上周呼吁德国政府采取更为严厉的欧盟对华政策,并敦促德国企业减少对中国市场的依赖。

德国总理默克尔更倾向于通过和平对话来解决与中国的贸易分歧,而不是采用特朗普发出威胁并提高贸易关税的做法。11月,德国安联集团成立了中国第一家外资保险控股公司。预计舒尔茨将利用这次谈判机会建议告诉中国进一步开放经济,创造对彼此都公平的贸易和竞争条件。

从制造业方面来说,中国制造商主导了国内的电动汽车市场,为他们提供了大规模出口的机会。从德国方面来看,大众汽车计划在未来几年投资数十亿美元研发电动汽车,其中近一半资金用于中国。大众汽车首席执行官赫伯特•迪斯(Herbert Diess)表示,大众汽车的未来将由中国市场决定。从金融业方面来看,在本周四至周五访问北京期间,舒尔茨将推动德国成为欧洲和中国以人民币计价金融产品的中心。德国希望在英国决定离开欧盟后加强与中国在金融方面的合作,因为英国银行开始将一些业务从伦敦转移到法兰克福。

德国注意到中国的崛起,随着出口减少,需要刺激能促进经济增长的国内需求。尽管德国经济增长失去动力,但德国国内家庭消费和国内需求强劲。DIW经济研究所负责人Marcel Fratzscher指出,国内活动强劲,德国政府预算盈余达到创纪录的近600亿欧元(约668.1亿美元)。强劲的劳动力市场、就业机会增加和工资上涨将有助于维持私人消费作为德国经济增长的主要支柱。转向国内经济增长表明德国经济政策发生重大转变,其战后的经济成就主要是出口驱动。德国还希望利用其部分出口产生的预算盈余来为国内经济刺激提供资金并重新平衡国内外经济。

默克尔所在的基督教民主党(CDU)的立法者已经讨论了新的减税问题,儿童福利水平将在今年有所上升。Annegret Kramp-Karrenbauer,去年年底接替默克尔担任基民盟领导人,以及德国经济部长彼得·阿尔特迈尔(Peter Altmaier)表示,减税应被用来作为预防可能出现的经济衰退的刺激措施。

另外,拜仁证券(BayernLB)经济研究主管斯特凡•基帕尔(Stefan Kipar)表示,目前德国政府实施和讨论的财政措施肯定会给今年的德国经济带来压力。所以德国政府需要重新平衡其国内外经济,国内需求带动了更多的进口,但迄今为止默克尔内阁同意的财政措施可能还不足以推动整个欧元区的经济发展。VP Bank的Thomas Gitzel表示同意,并称,现在是德国政府启动广泛的基础设施支出计划的时候了。

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