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特大暴雨来袭,“海绵城市”发展如何了?【附海绵城市建设发展现状分析】

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 Sue Xiao • 2023-09-08 15:00:18 来源:前瞻网 E5596G0
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海绵城市,是新一代城市雨洪管理概念,是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性,也可称之为“水弹性城市”。

今年8月以来,受台风等天气影响,各地洪涝灾害严重,影响人数上百万,海绵城市还好吗?

自2015年4月,住房城乡建设部和财政部确定了武汉、济南和重庆等16个第一批海绵城市试点以来,各地海绵城市建设项目相继启动。2016年,在第二批海绵城市试点地区发布后,各地海绵城市建设项目更是呈现出快速增长势头。

PPP项目规模变化趋于平缓

据财政部政府和社会资本合作中心统计数据显示,2015年以来,我国海绵城市建设PPP项目数量呈现先升后降趋势,2015-2017年,随着两批试点城市海绵城市建设项目的快速落地,各地海绵城市建设PPP项目数量增长较多,2018年以来,PPP项目数量有所下滑。截至到2020年11月,全年新发起海绵城市PPP项目仅2个。

从投资金额来看,2015年以来,全国各地海绵城市PPP建设项目投资总额已经超过1000亿元。其中2016年受试点城市海绵城市建设爆发影响,全年海绵城市PPP建设投资额达480.4亿元,为近年最高值。

具体到项目平均投资额来看,2015年以来,我国海绵城市PPP项目平均投资额基本维持在10亿元/项以上水平,2017年,海绵城市PPP建设平均投资额为21.12亿元/项,为近年最高值。

华中科技大学建筑与城市规划学院副教授万谦认为,海绵城市不能彻底解决城市洪涝与干旱问题,而是为洪涝与干旱等自然极端气候现象提供更有弹性的处理方式。

浙江工业大学海绵城市研究中心主任陈前虎认为,各地频繁出现海绵城市“看海”现象,实际上说明海绵城市建设力度和深度还远远不够。

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《2023-2028年中国海绵城市建设趋势前瞻与投资战略规划分析报告

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