韩国的生育率已经连续多年处于较低水平,这意味着每个妇女平均生育的孩子数量较少。这一现象主要是由于经济压力、教育竞争激烈以及女性就业率上升等因素所致。低生育率导致了人口自然增长率下降,甚至出现了人口负增长的情况。
9月27日,韩国统计厅9月27日发布的《7月人口动向》资料显示,韩国今年7月新生儿仅1.9102万人,同比减少1373人(6.7%),创下历年同月最低纪录。这是韩国7月新生儿数首次跌破2万人,刷新1981年开始月度统计以来的同月最低值。粗出生率(每千人口年活产婴儿比率)为4.4‰,同比减少0.3个千分点,同样创下同月最低纪录。
同期,死亡人口达2.8239万人,同比增加2166人(8.3%)。由于死亡人口多于出生人口,全国总人口自然减少9137人。这是自2019年11月以来,总人口连续45个月自然减少。
回顾我国人口,中国出生人口呈下降趋势
根据国家统计局数据,2012-2021年中国出生人口数量持续下降,2021年为1062万人,出生率仅为7.52‰。
育龄妇女人数下降,生育意愿不强烈
中国出生人口数量在2019年出现了下降,主要原因是育龄妇女人数的持续减少,尤其是生育旺盛期的育龄妇女人数减少。数据显示,15至49岁的育龄妇女人数比2018年减少了500多万人,其中,20至29岁这个生育旺盛期的育龄妇女人数减少了600多万人。此外,生育水平的略微下降也是影响出生人口减少的一个因素。
从人口年龄构成来看,近年来我国15-64岁人口占比持续下降,65岁及以上人口占比逐年增长,人口老龄化问题不断加剧。2022年末,60岁及以上人口为28004万人,占19.8%;其中65岁及以上人口为20978万人,占14.9%,比重上升0.7个百分点,人口老龄化程度持续加深。
中国人民大学公共管理学院原院长董克用在9月23日召开的中欧社会保障与养老金融国际高峰论坛上指出,中国人口老龄化不是面临“高峰”,而是将面对“高原”。当前,结构不平衡仍是我国养老金体系的主要矛盾,这对养老金制度造成巨大挑战。
董克用认为,从未来发展的角度看,我国第一支柱公共养老金要回归现收现付模式,目标是“保基本”;在此基础上,加快发展我国二、三支柱养老金,一方面减轻公共养老金的压力;另一方面,变“储蓄养老”为“投资养老”,让更多人共享经济发展成果。
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