教育部公示！8所“新大学”来了【附高等教育行业发展前景预测】

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近日，教育部官网发布《关于拟同意设置本科高等学校的公示》。根据《中华人民共和国高等教育法》《普通高等学校设置暂行条例》《普通本科学校设置暂行规定》《本科层次职业学校设置标准(试行)》有关规定以及第八届全国高等学校设置评议委员会考察评议结果，经教育部党组会议审议，拟同意设置江西飞行学院等8所学校，现予公示。公示时间为2023年11月6日至11月10日。

本次拟设置本科高等学校中，1所高校为新设，4所本科高校更名，1所独立学院转设公办本科，2所专科高校升本。具体公示名单如下：①新设江西飞行学院;②赣南医学院更名为赣南医科大学;③潍坊医学院更名为山东第二医科大学;④重庆科技学院更名为重庆科技大学;⑤山西师范大学现代文理学院转设为山西电子科技学院;⑥滨州学院更名为山东航空学院;⑦以长春汽车工业高等专科学校为基础设立长春汽车职业技术大学;⑧以四川工程职业技术学院为基础设立四川工程职业技术大学。

——推动“双一流”建设，培养世界人才

高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。办好高等教育，事关国家发展，事关民族未来。党的十九大报告指出“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”，这是党和国家在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，对高等教育提出的新要求。

近年政府工作报告又提出“发展公平而有质量的教育”，特别强调“以经济社会发展需要为导向，优化高等教育结构，加快“双一流”建设，支持中西部建设有特色、高水平的大学”。这是新时代高等教育发展新的动员令，是高等教育最紧迫的战略任务。

与此同时，近年来我国也加强推进对高等教育学校教学的评价体系建设，加强对于农村地区人才的培养，推动体育、艺术、思想等在高等教育培养体系中的结合。

——高等教育经费

随着我国的发展，已经成为了世界上举足轻重的大国。我国与其他其他发达国家相比，缺点便是人才的短缺，特别是在高精尖技术领域。对于高端人才的培养投入，我国逐渐加码。

据教育部发布的2020年全国教育经费执行情况统计快报显示，2020年，全国教育经费总投入为53014亿元，比上年增长5.65%。其中，国家财政性教育经费为42891亿元，比上年增长7.10%。全国高等教育经费总投入为13999亿元，比上年增长3.99%。其中，普通高职高专教育经费总投入为2758亿元，比2019年增长14.73%。

——我国高等教育学校数量

尽管我国高等教育行业已经趋于成熟，高等教育院校、机构仍在持续增加，为我国的发展供给更多高质量人才。2004年以来，我国普通高校、研究生培养机构数量逐年稳定增加，而成人高等学校数量呈逐年下降趋势，表明市场上缺乏优势的成人高等教育机构逐渐退出。但是成人高等教育的招生人数却是逐年上升，表明市场上留下的成人高等教育机构的个体规模快速增长。

根据教育部2021年3月发布的《2020年全国教育事业统计主要结果》显示，2020年，全国共有普通高等学校2738所。其中，本科院校1270所(含本科层次职业学校21所)，比上年增加5所，高职(专科)院校1468所，比上年增加45所。根据教育部2020年7月发布的数据，成人高等学校265所，与上次统计时间(2019.6.15)相比，全国成人高等学校减少3所。

——对于研究生高等教育的需求大幅提升

我国的教育水平已经进入高等教育普及化的时代，考研逐渐成为一种发展自我、成就自我的实现方式，所以对于不断国家扩大考研规模是有必要的。近两年我国相关部门也颁布了相关的扩大考研教育规模的指令和意见，主要优先培养在国家发展的服务领域中的专业化人才，合乎国家发展要求合理的扩大考研教育规模。并且严格按照数量与质量相一致，供给与配需相一致的硬性指标来进行考研相关政策的开展。

根据研究生教育考试院公布的考研统计信息来看，2020年研究生报名人数为341万人，比2019年度考研报名人数增长了50余万人，增幅超过17%，再创历史新高。

——教育经费投入将进一步提升

历年《中国教育现代化》中提出，要完善教育现代化投入支撑体制。健全保证财政教育投入持续稳定增长的长效机制，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%。因此，在相当长一段时间内，财政性教育经费占GDP比例都将保持在4%左右。

2015年我国国家财政性教育经费占GDP比重达4.26%，此后逐年下滑，2020年首次回升至4.22%。从全世界范围内来看，教育经费占GDP的比重，世界平均水平为4.9%，发达国家为5.1%，欠发达国家为4.1%。相比之下，我国政府的教育经费投入仍有较大的上升空间。前瞻预测到2026年我国高等教育经费投入有望接近2万亿元。

中国高等教育学会会长杜玉波表示，高等教育要支撑引领现代化强国建设，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面加快高质量高等教育体系建设，促进高等教育在‘量’的合理增长和‘质’的稳步提升两个方面，发生系统性变革、格局性变化。

西安交通大学校长王树国提出，很多新技术并非诞生在大学校园之内，而是在大学围墙之外出现。我们需要打开校门，融入社会之中，认识、实践，再认识、再实践，这是事物发展的根本规律。

在他看来，一个新的时代正在来临。社会与大学的反向交流正推动着科技的进步与发展。大学必须要从单一的学科当中跳出来，主动融入社会，直接与社会对话，与世界对话，这是21世纪新技术革命背景下大学的深刻变革和社会发展的必由之路。

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