进军“96亿”市场！万事达将在中国发行人民币银行卡【附第三方支付银行卡收单行业市场分析】

图源：摄图网

11月19日，中国人民银行官网信息显示，中国人民银行会同国家金融监督管理总局审查批准“万事网联信息技术（北京）有限公司”（以下简称“万事网联公司”）提交的银行卡清算机构开业申请。

11月17日，中国人民银行向万事网联公司核发银行卡清算业务许可证。获得行政许可后的6个月内，万事网联公司可在我国境内授权成员机构发行和受理“万事达”品牌的人民币银行卡。

这是继2020年连通公司之后，国内第二家获得银行卡清算业务许可证的合资银行卡清算机构。

万事网联公司是万事达公司（MasterCard）与网联清算有限公司在中国境内共同发起设立的合资公司，成立于2019年。在股东方面，网联清算公司通过网联科技有限公司持股49%，万事达卡关联公司合计持股51%。

根据人民银行发布的2023年第二季度支付体系运行总体情况，截至今年二季度末，全国共开立银行卡96.21亿张。仅今年二季度，全国共发生银行卡交易1273.97亿笔，金额271.76万亿元，同比分别增长18.07%和11.35%。

中国人民银行表示，下一步，将继续遵循公开、公平、公正的原则，依法有序推进银行卡清算市场准入工作，统筹发展和安全，持续完善银行卡清算机构监管机制，促进支付行业高质量发展。

银行卡发卡数量稳步增长

近年来，我国银行卡产业整体保持健康平稳发展态势，发卡端继续加强精细化运营，人均持卡量不断增长，银行卡交易笔数大幅提升。截至2020上半年，全国银行卡在用发卡数量86.58亿张，同比增长8.5%;其中，信用卡和借贷合一卡在用发卡量共计7.56亿张。持续稳定增长的发卡数量为我国第三方支付银行卡收单行业发展提供了坚实的基础。

第三方支付在银行卡收单市场中地位提升

传统模式中银行卡收单一般在线下完成。由于网络支付的兴起，银行卡收单的内涵已从线下扩展到线上基于无卡形式的收单，第三方支付机构在银行卡收单市场中的地位进一步提升。2010年，监管层正式对第三方支付机构开放收单业务，并实行牌照监管（银行卡收单业务许可或网络支付业务许可），改善了行业混乱局面。至此，第三方支付机构成为银行卡收单市场中的主要参与者。

监管层放开后，第三方支付机构银行卡收单交易规模迅速增长，2013-2015年间增长率均超过100%。2016年，面向C端用户的支付工具发展冲击了银行卡收单业务规模，发展速度有所减缓。2017年，银行卡收单交易规模达到70.4万亿元。根据统计模型、企业和专家访谈预计2018年银行卡收单规模为86.5万亿元。预计2018-2021年这一市场复合增长率将达到15%。

人民银行表示，按照监管要求，全面推进支付行业规范运行和高质量发展。要进一步提高思想认识，深刻理解规范收单业务是市场各方提高综合竞争力的重要基础，是行业主体必须坚守的底线。

中国人民银行张青松副行长指出，近年来，中国人民银行坚持严监管不动摇，深入推进涉诈涉赌“资金链”治理，着力整治收单市场，坚决纠治套码等行业顽疾。张青松要求，要构建有序市场，夯实支付行业平稳发展的基石。经营主体要依法合规经营，严格遵守备付金管理、收单业务管理、风险监测防范等监管要求，并承担起打诈反赌风险防控主体责任。中国支付清算协会要切实发挥桥梁纽带作用，组织会员单位依法合规开展业务。监管部门要深化监管能力建设，坚持严监管基调，强化监管落实，以“零容忍”态度坚决处置违法违规行为。

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