“东数西算”工程再发力！五部门重磅发文，加快构建全国一体化算力网【附中国算力行业市场分析】

图源：摄图网

12月26日，根据国家数据局消息，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发《深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

意见提出到2025年底的一系列目标，包括国家枢纽节点地区各类新增算力占全国新增算力的60%以上，国家枢纽节点算力资源使用率显著超过全国平均水平，算力电力双向协同机制初步形成，国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%，用户使用各类算力的易用性明显提高、成本明显降低，国家枢纽节点间网络传输费用大幅降低，算力网关键核心技术基本实现安全可靠等。

意见从通用算力、智能算力、超级算力一体化布局，东中西部算力一体化协同，算力与数据、算法一体化应用，算力与绿色电力一体化融合，算力发展与安全保障一体化推进等五个统筹出发，推动建设联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力网。

下一步，国家发展改革委、国家数据局和有关部门将强化统筹协调力度，创新政策激励方式，加强共性技术研发，确保目标任务落到实处。

“东数西算”工程

2021年5月，《全国一体化大数据中心协同 创新体系算力枢纽实施方案》提出在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝，以及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，发展数据中心集群，引导数据中心集约化、规模化、绿色化发展。国家枢纽节点之间进一步打通网络传输通道，加快实施“东数西算”工程，提升跨区域算力调度水平。

东数西算推动国家数字中心集群化发展

我国通过布局“东数西算”的算力网络体系将东部地区密集的运算需求转移至西部地区，从而有效平衡算力负荷，实现算力高效运转。22年2月，发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群，包括和林格尔集群、中卫集群、庆阳集群、天府集群等。具体位置及布局如下图所示：

中国工程院院士李国杰认为，信息社会进入智能化新阶段，所需要的基础设施主要不是解决连通的问题，而是对物理世界和人类社会的理解。算力和GDP呈正相关关系。未来算力指数可能比电力的指数还重要。李国杰建议，国家的算力网应当由三部分组成，第一，以国家和地方建立的公共算力基础设施；第二，电信运营商和龙头云服务商建设骨干企业的算力基础设施。第三，大量中小型信息服务企业，通过协作建立算力网。

国家电网有限公司副总信息师王继业认为，“东数西算”有助于解决数据中心东西部算力供需失衡等问题。“东数西算”工程将会推动我国数据中心差异化、互补化、协同化、规模化的发展，为推动我国数字经济快速增长和发展提供了良好支撑。

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