人口专家翟振武：中国人偏爱龙年，2024年或迎生育小高峰【附幼儿托管行业市场分析】

图源：摄图网

1月17日，据时代财经，中国人口学会会长、中国人民大学教授翟振武表示，2024年是龙年，中国人对生肖偏好非常明显，上一个龙年也就是2012年时就有一个生育小高峰。综合来看，2024年的生育率有望提升。

翟振武表示，目前，中国的总和生育率大概为1.05。我个人认为在全面的生育支持政策体系落地后，未来有望回到1.3左右甚至之上。

对于中国生育率下降的原因，翟振武认为有以下四个原因：一是快速的城镇化过程中，大量农村人口进入城市，受物价、婚育成本、生活压力等影响，压抑了生育欲望；二是考虑到教育焦虑和养育成本，需要父母对孩子投入大量的资金与精力，就像现在很多家长白天要上班，晚上要陪孩子写作业，周末还要陪着上补习班，对于生育的欲望自然下降；三是中国育龄女性的人数在减少，随着妇女的教育水平提升，育龄女性的生育意愿也有所下降。越来越多行业的女性从业者比例提升，而职业女性要面对工作和家庭生活上的冲突对于生育的考虑会更加慎重。；四是随着社会保障越来越好，“养儿防老”的观念逐步转变，不再说孩子越多越好。

对于如何提高生育率，翟振武表示，目前，我国已经发布了包括“双减”等有利于生育的政策，但从根本上来说，还是要进一步建立起一个全面的生育支持政策体系，这也是促进我国生育率能回归到与发达国家基本一致水平的关键。

翟振武进一步表示，全面的生育支持政策体系应该是“四梁八柱”，从时间、经济、服务、文化等方面协同发力，创造一个生育友好型社会。比如托育系统作为生育支持政策体系中的重点之一，就应该做到足够普及、足够普惠，并保持较高的质量，解决生了以后没人带的问题。

国家卫健委发布的《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，2022年全国托育服务机构总数达7.57万家，提供托位数362.4万个，全国千人口托位数为2.57个。

65%的家长对0-3岁婴幼儿托育的需求较强烈

托育服务是生育支持政策体系中的重要组成部分，应当得到充分的重视和发展。建立健全的托育服务体系，为家庭提供可靠的照料和教育支持，对促进生育率有着至关重要的帮助，有助于缓解家庭生育压力，提高生育意愿。

根据前瞻产业研究院2021年最新调研显示，接受调研的家庭中仅有5%的家庭完全不需要3岁以下婴幼儿托育服务，即剩下的95%的家庭均对3岁以下婴幼儿托育服务有需求，其中需求较为强烈的家庭约占84%左右。

家长偏好公立托育机构

据了解，0－3岁是婴幼儿大脑发育的关键期，这一时期大脑发育为孩子的智力、情感、运动、社会交往等各方面的发展奠定基础，而托育机构里有专业的老师照护和陪伴，成为年轻父母的新选择。

我国0-3岁婴幼儿托育服务的供需存在一定的不平衡，家长更偏好公办的托育机构，其原因或为家长认为公办的机构更有权威性，对孩童的教育和托管相对具备较高的保护性。

政府完善3岁以下婴幼儿托育服务的法律法规和标准

针对3岁以下婴幼儿托育服务，我国出台过两大重要政策，分别为《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》和《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，这两项政策均对行业的法律、法规及标准作出相关规定，尤其是托育服务人才方面。

值得注意的是，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，国家卫健委人口家庭司司长杨文庄根据《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》的内容提到针对专业托育人才方面的需求则需要推动学历教育，建立健全托育相关专业专本科、高职院校培养体系的同时，加强在职培训，启动实施托育机构负责人和托育人员能力提升专项行动，逐步实现全员轮训。此外，建立完善保育师职业资格认证标准，使在托育行业服务的人才有更好的职业规划、发展前景、提升空间和薪酬待遇。

国家卫健委流动人口服务中心副主任刘芳表示，提供便捷优惠、专业规范、智慧科学的普惠托育服务，是提高人口质量、促进积极生育发展的重要措施。

四川天一学院健康产业学院教师梁瑜倩指出，目前，托育师资人才供给主要源于中职和高职院校。她建议，加快顶层设计，厘清专业定位；扩大专业开放度，延长培养周期；颁发职业技能等级证书，提升毕业生就业能力。

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