深圳城中村改造新规出台！3种方式改造全市超40%的建筑面积【附深圳市城市更新市场现状分析】

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2023年7月，国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，明确了在超大特大城市积极稳步推进城中村改造，是改善民生、推动城市高质量发展的一项重要举措。而深圳历经9个多月的时间，终于迎来了城中村改造新规。

5月7日，深圳印发了《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，明确城中村改造将通过拆除新建、整治提升、拆整结合3类方式进行。此次深圳新规具体为：对具备条件的城中村实施拆除新建;不具备条件的不可强行推进，要开展经常性整治提升，防控风险隐患;介于前两类之间的实施拆整结合。

深圳的城中村数量有多少？据《深圳城中村楼栋字典2022》(2023年9月)统计，截至2022年底，深圳全市以自然村为单位的城中村单元达约2042个，总楼栋约32万栋，总建筑面积约2.2亿平方米，占全市建筑总量比超过40%，实际居住人口占全市实有人口约60%。

此次《实施意见》中值得关注的一大突破是，前期拆建意愿征集门槛的进一步降低。城中村改造要统筹处理各方利益诉求，在拆除新建类城中村改造项目前期阶段，需经物业权利人三分之二以上同意，并经原农村集体经济组织继受单位依据集体资产管理相关规定及公司章程决策同意后方可启动实施。改造过程中，需保障原农村集体经济组织继受单位及物业权利人的知情权和参与权。

从“深圳城中村新规出台”回看深圳市城市更新行业发展情况：

——深圳市城市更新布局规划

深圳市城中村拆迁区域有福田区、罗湖区、南山区、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区和大鹏新区。截至2022年，深圳十个区域共发布812个旧改项目，其中城中村拆迁名单具体如下：

——深圳市城市更新和土地整备情况

深圳市规划和自然资源局2023年5月17日发布关于印发《深圳市2023年度城市更新和土地整备计划》，对2022年深圳市城市更新及土地整备情况进行了相关统计：

——深圳市城市更新主要参与者

深圳的城市更新房企为华润置地、宏发地产、佳兆业、卓越集团、中国恒大和万科地产等。其中华润置地计划立项土储面积最高，为372.78公顷;其次为宏发地产和佳兆业，计划立项土储面积超过280公顷。

前瞻产业研究院分析认为，城市更新行业发展趋势方面，在我国城镇化的关键阶段，行业下游需求规模持续扩大是发展的必然趋势，在城市更新工作的推动过程中，国家政策将主导行业的整体发展，商业模式亦将持续创新。

同时，前瞻产业研究院认为，随着宏观经济形势边际修复，在国家政策持续推动、市场作用充分发挥的情况下，城市更新市场未来将持续活跃，预计到2029年，城市更新工作的投资规模将超过9万亿元。

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国城市更新行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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