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最高补贴5000元!合肥:对符合政策生育二孩、三孩家庭给予一次性补贴【附中国人口现状分析】

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 趋势速递 • 2024-05-31 19:11:28 来源:前瞻网 E10639G1
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合肥:对符合政策生育二孩、三孩家庭给予一次性补贴

(图片来源:摄图网)

随着人口结构的变化和生育观念的转变,我国近年来面临的人口增长放缓问题日益凸显。在这一背景下,安徽省合肥市积极响应国家政策,近日由合肥市卫生健康委员会联合合肥市财政局共同印发了《合肥市育儿补贴实施方案》,旨在通过经济激励措施,鼓励符合条件的家庭生育二孩、三孩。

根据《合肥市育儿补贴实施方案》,此次补贴的对象为2024年1月1日以后符合政策生育二孩、三孩的家庭。补贴金额方面,生育第2个子女的家庭将获得2000元的一次性补贴,而生育第3个子女的家庭则将获得5000元的一次性补贴。

值得一提的是,合肥市近年来在吸引人口、人才方面取得了显著成效。据数据显示,2023年末,合肥全市常住人口为985.3万人,比上年增加21.9万人,增长2.27%。其中,仅1.8万人为自然增长,迁移来肥人口占比超过九成。可见,合肥市对人口、人才的吸引力不断增强,为城市的未来发展奠定了坚实基础。

与此同时,我国整体的人口形势也面临着挑战。2023年,我国出生人口为902万人,而死亡人口则达到1110万人,人口自然增长率为-1.48‰。为了应对少子化问题,专家如梁建章等纷纷呼吁,需要整个社会巨大的投入,采取一系列措施来鼓励生育。按照孩子数量给予家庭每月1000-6000元不等的补贴。

在此背景下,合肥市推出育儿补贴政策。通过经济激励措施,鼓励符合条件的家庭生育二孩、三孩,将有助于提升合肥市的出生率,为城市的未来发展注入新的活力。

回看我国人口现状:

多因素影响结婚人数持续下滑,将导致出生率降低

随着社会的发展,一方面新一代年轻人追求独立自由,认为婚姻是束缚。独生子女的特点之一就是自我意识很强,和上一辈的无私奉献不同,他们更愿意投资自己,把自己放在考虑的第一位。然而,他们从小看着父辈的生活在结婚后就被家庭所束缚,失去了自我抉择的权利,婚姻象征着妥协,对于独生子女来说不是一件容易接受的事情。另一方面,高婚育成本使年轻人实现家庭变得更加困难。中国近几十年的高速发展,消费升级,大城市的房价居高不下,以及养孩子的高额成本都在“劝退”这一代的年轻人去组建自己的家庭,生养小孩。

图表3:中国结婚人数下降的主要原因

结婚率的持续低迷会导致我国的出生人口受到影响,我国第七次人口普查结果说明,我国的人口虽然实现了正增长,但是增速已经下降。

图表5:2016-2020年中国出生人口变化情况(单位:万人)

男女性别结构情况

人口均衡社会是可持续发展的重要因素,人口性别结构的失衡成为构建人口均衡型社会的突出问题。第七次全国人口普查结果显示,我国男性人口为72334万人,占51.24%;女性人口为68844万人,占48.76%。

图表1:第七次全国人口普查性别构成情况(单位:万人,%)

低生育水平也是经济社会发展的一个结果,生育水平的高低既受政策因素的影响,也受经济、社会、文化等因素的影响,后者的影响力在逐步增强。

随着消费升级,国家经济快速发展,生养小孩的花销越来越大,一个家庭需要承受的经济压力逐渐增加。不仅如此,生小孩之后还有更大的难题就是选择照顾小孩的人选。面对如今夫妻双方都有工作的常态化社会现象,照顾小孩的任务大多都落在家里老人的身上,然而老人的体力个经历也是有限的,请保姆的风险较大;再加上当代年轻人不愿意牺牲自己的时间和经历,像上一辈父母的“无私奉献”精神已经不被80、90后倡导,这些现状都在“劝退”当代的年轻人生育下一代。

图表4:中国低生育率的主要影响因素

北京大学光华管理学院社会研究中心於嘉认为东亚会成为全球的生育洼地是因为他们都有非常强的家庭主义传统。这种传统让人们认为,一个孩子的出生和成长与家庭的责任密不可分。所有的成本和责任都由家庭来承担,这会给人们带来更清晰的生育成本认知,从而抑制生育倾向。

梁建章提出"施以重金补贴"的大胆方案其实只是治标之举,更重要的是要解决人们潜在的生育疑虑。全面改善育儿条件才能扫清障碍,从根本上提振社会生育信心。

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