上海出台行动计划：2027年，二手车交易量达到90万辆，报废汽车回收量达到5万辆【附报废汽车回收市场商业模式分析】

图源：摄图网

7月10日，上海市发布《上海市加快汽车更新消费行动方案（2024-2027年）》，从加速车辆淘汰更新、优化汽车市场结构发力，加快汽车更新消费。

《行动方案》明确，到2027年，上海二手车交易平均车龄降低1年。二手车交易量达到90万辆，较2023年增长50%；二手车出口量达到1.5万辆，较2023年增长一倍；报废汽车回收量达到5万辆，较2023年增加一倍。

2024年对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买符合条件的新能源乘用车或燃油乘用车，给予一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴1万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。

2024年实施上海新一轮汽车以旧换新实施细则。对符合条件的个人用户以旧换新购买国六b燃油小客车，给予个人用户一次性购车补贴。其中旧车排放标准为国四及以下的，补贴4000元；旧车排放标准为国五的，补贴2800元。对符合条件的个人用户以旧换新购买纯电动小客车，给予个人用户一次性10000元购车补贴。对既符合国家政策又符合上海市政策的车主，支持同时申请享受相关补贴。

全国报废汽车回收量在400万辆左右

目前我国汽车保有量及报废量规模较大。根据中国物资再生协会发布的《中国再生资源回收行业发展报告(2022)》，2022年全国报废机动车回收数量约为399.1万辆，相对于2021年回收量300.2万辆，同比增长了32.9%。折合重量约为820.7万吨，同比增长21.0%。

注：截至2024年3月，2023年数据暂未披露。

目前我国共有三种报废汽车回收模式

目前我国报废车辆回收共分为第三方负责回收模式、生产商负责回收模式和生产商联合体负责回收模式三种模式。

第三方负责回收模式指生产商在销售产品后，自己并不直接参与对产品的回收工作，而是选择一个专门的回收企业负责回收工作。在该模式中，产品由第三方回收企业负责回收并将其转交给生产商处理。

生产商负责回收是指汽车制造商为废旧汽车回收工作的主体，通过一定的回收渠道回收废旧汽车，在此基础上依靠自身的能力推动汽车再利用的后续环节，最大限度完成废旧汽车全部使用价值并获取一定经济效益和社会效益的过程。包括制造商直接回收和经销商回收——制造商处理两种形式。

生产商联合体负责回收模式是指生产同类汽车产品的制造商，成立一个联合责任组织，由该组织负责这些汽车制造商生产的同类产品的回收处置工作。

报废汽车回收蕴含着多种可再生资源

报废汽车作为循环经济上游重要的原材料来源，其相比其他原材料(废家电、废电脑、易拉罐等等)，具有存量大、资源价值高、零件可再制造应用等特点，是循环经济上游原材料来源的重要支柱，具有非常可观的经济价值。

报废汽车拆解后可得到大量再生资源，可再生资源占比达85%，包括钢铁(五大总成)、有色金属(铅、钿、铝、锡)、贵金属(销)、玻璃、工程塑料、皮革等可再生材料和汽车电子、电器配件等可再生用件。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树介绍，一般情况下，个人消费者的换车周期约为10年，以旧换新政策的推出，一定程度上将压缩消费者的换车周期，释放汽车市场消费潜力，且政策对于新能源汽车的补贴力度要高于燃油车，因此新能源汽车将更加受益。

崔东树预测，到2027年，我国报废机动车有望突破1000万辆，这将为新车消费带来百万量级的增长和千亿元以上的年消费增量，如果政策能够进一步推动报废和更新消费衔接，引导有汽车报废需求的车主进入新车消费链条，预计效果将更加突出。

中国亚洲经济发展协会汽车再循环产业发展委员会会长张莹表示，随着消费者对汽车品质、性能要求的提高以及新能源汽车市场的快速发展，预计今年汽车回收规模将超过700万辆，未来报废汽车回收市场将迎来更大的发展空间。

前瞻经济学人APP资讯组

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国报废汽车回收行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

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