时速60km，我国首个载人飞艇“祥云”圆满首飞！各地政府应该如何发力低空经济“超级工程”？

8月1日，由航空工业特飞所自主研制的“祥云”AS700载人飞艇（以下简称AS700）在湖北省荆门市完成首次低空旅游应用场景演示飞行，这标志着该项科技创新研制成果迈入了产业化应用的新阶段。

据介绍，AS700从漳河机场腾空，在500米高度，以60公里的时速巡航飞行，途经漳河湖心岛、极客公园、荆门园博园等旅游景点。经过1小时58分钟飞行，于11时17分顺利返航，圆满完成此次飞行任务。

AS700载人飞艇于2018年6月批复立项，同年8月启动实施，是国内首款按照适航规范自主研制、具有完全自主知识产权的载人飞艇。

该飞艇采用常规单囊体布局，流线型气囊外形，“X”型布局硬式尾翼，不可收放单点式起落架，最大起飞重量4150千克，最大航程700千米，最大航时10小时，最大载人数10人（含1名驾驶员），采用推力矢量技术，可实现短距及垂直起降。

AS700主要是靠充入氦气后产生出巨大的净浮力，在飞行时依靠发动机拉力以及气动力，实现升空和飞行。为实现飞行安全，AS700载人飞艇囊体结构的主要材料采用了非金属多层复合材料。

展望未来，AS700载人飞艇将主要用于空中游览、应急救援、城市安保、航空物探等领域。

值得注意的是，根据企查猫数据，该飞艇的研制单位为中航工业特种飞行器研究所，代号605研究所，位于湖北省荆门市，是隶属于中国航空工业集团有限公司的国家重点保军单位。

根据2024年5月信息显示，特飞所有职工1210人左右，其中省部级专家及享受政府特殊津贴专家24人；各类专业技术人员901，其中研究员37人，高级工程师265人。

据前瞻智慧招商系统来看，荆门正在加快布局低空经济。荆门市经信局相关负责人介绍，近年来荆门抢抓低空经济发展机遇，立足3个“百亿工程”，即百亿民用飞行器制造产业集群、百亿国防装备制造产业集群、百亿防腐材料产业集群，助推低空经济产业乘“机”起飞。

当前，全国各大省、重点城市、先进区县已纷纷组建成立低空经济高质量发展工作专班，这意味着将大力推动当地低空经济的产业发展，包括产业发展定位、产业功能布局、低空空域管理改革、基础设施建设、产业创新技术、应用场景拓展等方面推进工作。随着低空经济的逐步开放和技术的进步，预计会有更多城市跟进成立相应的专班。

目前低空经济领域尚未开展大规模、成体系研究，国家、行业、地方等标准多为空白。前瞻产业研究院作为更懂产业的科技型决策智库，2023年就先行成立了“低空经济研究规划所”，去年至今已研究、规划中国多地低空经济发展模式，基于对各地的产业规划服务经验与对行业的深度洞察，我们总结了四大应对路径，政府要弥补这些空白，利用“看得见的手”来推动产业发展：

1、组建“教+产+研”联盟以培养更高层次人才

低空经济的发展离不开各种软硬件载体以及系统性平台，这些都需要大量的高层次复合型人才。建议通过组件全国创新人才培养联盟，以教学+产业+科研联盟的形式，打造产学研多赢的教学平台，积极开展技术交流，不断完善行业技术标准，提高行业整体教学能力;同时促进行业资源的整合，推动高校无人机教学产业链和产业发展环境的进步。

2、加大宣传提升社会认知度

目前民众对于低空经济的概念、范畴甚至部分企业对于真正的低空经济产业发展存在疑惑，政府需要加大宣传，做好航空航天领域的知识宣传，提升社会认知度。在提升民众认知度的同时，了解低空经济多样化需求。例如，对于民众、企业担心的隐私、大数据泄露等问题，政府也需要做好社会民意调查，对民意接受度有深刻认知，以便制定更灵活的法规。

3、利用放宽政策鼓励市场多方参与到低空经济发展

建议政府、协会、联盟等组织机构长期跟踪低空经济的发展业态，强化政策的主导作用，利用放宽政策力度来鼓励民众企业参与到低空经济中。制定行业、地方标准，规范市场监管行为，对于有良好带头示范作用的业态进行鼓励和嘉奖，对于不良或者破坏道德底线的灰色地带进行打击和严惩强化顶层设计，有利于进一步发展低空经济。

4、增加财政激励政策鼓励企业落户

支持低空经济企业增资扩产。政府应当用“真金白银”吸引低空经济企业落户。参考《深圳市关于支持低空经济高质量发展的若干措施》中，拟对获得在本市经营的低空经济企业给予资助，每个企业每年不超过3000万元。在财政、税收等优惠加持下，天然“逐利”的企业将放低成本顾虑。这些资金也将给企业技术创新项目注入更多的活力。

此外，前瞻产业研究院在低空经济产业规划的全过程中扮演重要的智库决策角色，为地方政府提供低空经济区域性产业研究、低空经济产业发展定位规划、低空经济细分产业赛道选择、低空经济产业链招商图谱编制等产业咨询服务，以此助力各地低空经济工作专班/小组高质量发展和提升区域竞争力，同时助力其考虑产业集聚效应，将飞行活动与相关产业发展、终端消费者等应用场景紧密结合，确保低空经济产业规划既符合地方实际，又能有效推动经济的可持续发展。 

前瞻经济学人APP资讯组

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国低空经济行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

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