20万亿，比新能源还卷！三大超级城市抢疯了

7月23日，自然资源部与上海证券交易所联合发布“中国海洋经济股票价格指数”(海洋经济，932056)，覆盖范围囊括沪深京港全市场。

A股是宏观经济晴雨表、政策导向风向标、市场情绪心电图，牵一发而动全身，任何一项产品编制的调整，背后都是一门产业或几门产业的兴衰，甚至整个宏观经济的起伏。而“海洋经济”指数的发布，意味着海洋经济已经提升为国民经济最重要的产业部门之一。

在当前新质生产力加速发展，新动能新优势不断聚集增强之际，作为战略性新兴产业的重要赛道，海洋经济正迎来前所未有的发展机遇。从深海勘探到海洋能源开发，从海洋生物医药到海水淡化技术，每一个领域都蕴藏着巨大的商业价值和投资潜力。

1、20万亿的超级风口

根据前瞻产业研究院发布的《2023年全球海洋产业及海洋中心城市发展白皮书》，中国海洋产业发展经历了四个阶段，分别是1949-1977年的漫长准备阶段、1978-2002年的探索起步阶段、2003-2011年的快速发展阶段和2012年至今的转型发展阶段。随着海洋经济战略地位不断提升，海洋产业进入了新的发展阶段。

特别是“十八大”以来，随着建设海洋强国战略的实施和不断推进，党中央、国务院、涉海部委、沿海地区各级政府及涉海部门等都高度重视海洋经济，海洋传统产业加快提升改造，海洋新兴产业动能不断集聚，海洋经济不断做大做强。

经自然资源部初步核算，2023年我国海洋生产总值99097亿元，比2022年增长6.0%，增速比国内生产总值高0.8个百分点;占国内生产总值比重为7.9%，比2022年增加0.1个百分点。

今年一季度，海洋生产总值2.4万亿元，同比增长5.7%，再次成为拉动经济增长的重要引擎。

前瞻产业研究院预计，中国海洋生产总值2025年将达到13万亿元，直至2030年之前，中国海洋经济将一直处于成长期。2030年中国海洋生产总值将超过20万亿元，海洋生产总值占GDP比重有望超过15%。

除了产业规模对国民经济的支撑作用外，在新质生产力的时代主题下，还有更值得关注的要素——海洋经济概念的演变。

从1982到2022年，海洋产业下属分类越发丰富，下属行业从6个大幅增加至28个。而从最开始集中在海洋资源的原始开发，到如今海洋工程装备制造业、海洋科学研究、海洋信息服务等重资本、高技术领域的加入，明确预示着中国海洋产业正在向高端化、现代化方向转变。

在可预见的未来，海洋经济将成为战略性新兴产业的重要一环，带动区域产业结构优化和经济多元化发展。

从目前来看，海洋产业中还是海洋旅游业和海洋交通运输业增加值占比最高，分别为36%和19%。不过在增速上，海洋药物和生物制品业、海洋水产品加工业增速最快，分别为17.6%和13%。

站在区域发展的视角，前瞻产业研究院分析认为，海洋科技创新和工程突破相关的产业，是更值得地方政府关注的地方。

海洋经济高质量发展是建立在海洋科技创新基础上的，海洋科技创新与突破对海洋经济发展起重要推动作用，既能推动海洋传统产业的转型升级，又能催生新的海洋经济业态，更能促进海洋战略性新兴产业的爆发式增长。

总体上看，我国海洋科技仍存在明显短板弱项，还有很多“卡脖子”技术需要突破，部分海工装备关键核心技术被欧美垄断、国产化替代率相对较低，海水淡化与综合利用、海上风电等海洋新兴产业发展也与世界先进水平有一定差距，同时，海洋仍存在大量的未知领域需要进一步去探索，这些都是未来海洋经济的重要风口。

近年来，围绕着国家总体规划的涉海部署，海洋产业领域出台了海洋资源、海洋经济、海洋科技、海洋生态环境保护及海洋防灾减灾等一系列专项规划及指导意见，这些规划及意见明确了本领域发展的目标和任务，以支撑和满足国家发展的重大需求。

面对未来，地方政府应当把握海洋科技创新和工程突破带来的机遇，加大投入，优化政策，营造良好的发展环境。通过支持海洋科技研发，鼓励海洋工程创新，地方政府可以吸引更多的人才和资本，推动本地海洋产业的升级和转型。

前瞻产业研究院作为更懂产业的科技型决策智库，2023年就先行成立了“海洋经济产业规划所”，希冀发挥“产业研究+大数据+技术洞察+招商资源前置”的独家特色产业规划服务，为各地政府提供既科学、又前瞻、更落地的产业规划整体咨询方案。

2、一线城市早已虎视眈眈

前瞻产业研究院海洋经济规划所去年至今已研究、规划中国多地海洋经济发展模式。

2017年的《全国海洋经济发展“十三五”规划》首次提出推进深圳、上海建设全球海洋中心城市，随后我国三大海洋经济圈多个沿海城市提出了建设全球海洋中心城市的目标，希望通过建设海洋中心城市带动海洋经济发展，进而提升城市国际影响力和在全球城市体系中的综合竞争力。

《现代海洋城市研究报告(2021)》中为了评估我国重点海洋城市的发展水平、瞄准我国海洋城市的全球定位、优势与短板，从多个维度对全球40座样本海洋城市进行综合评估。根据测评结果，中国海洋经济形成以上海和香港为首的区域竞争格局。

当前，头部的上海、深圳、广州三城分别走出了不一样的海洋经济发展道路，前瞻以三座城市海洋经济发展模型为例，进行简要剖析，为各地海洋经济因地制宜发展新质生产力带来启发与借鉴：

上海：

-构建现代海洋产业体系。依托临港新片区和崇明长兴岛，建设以新型海洋产业和现代服务业为主导的产业体系，重点发展高端装备研发和信息技术融合，打造船舶与海洋工程装备产业集群。

-优化海洋产业空间布局。通过"两核一廊三带"布局，优化海洋产业结构，提升临港新片区和崇明长兴岛的海洋产业集群，培育现代服务业走廊，发展特色旅游带，增强产业能级。

-加强海洋科技成果转化。利用临港新片区和崇明长兴岛的示范效应，推动政产学研金服用协同，优化配置科研力量，促进海洋科技成果转化，支持关键技术创新和产业转型。

-拓展海洋开放合作。融入长三角一体化，加强海洋经济合作，参与国际海洋治理，构建海洋命运共同体，引导企业参与国际高技术领域竞争与合作。

-提升海洋经济监测和研判能力。加强海洋经济监测评估，建立名录库和统计调查制度，完善核算方法，提升信息化水平，强化分析研判，构建现代海洋城市发展评价体系。

深圳：

-加快海洋产业数字化发展。发展海洋电子信息、高端装备、现代渔业和新能源产业，聚焦数字化、智能化、绿色化、国际化，推动海洋产业高质量发展。

-提升海洋科技创新能力。建设海洋大学和深海科考中心，成立海洋科技咨询委员会，引进顶尖人才，建设新型研发机构和创新载体，设立科技专项，促进中小企业和初创企业创新。

-构建海洋电子信息产业链。推动海洋智能传感器、新型仪器、自动监测设备等高端电子设备国产化，促进跨域通信、水声通信、卫星导航产业化应用，拓展信息技术在海洋场景的创新使用。

-增强海洋高端装备竞争力。重点发展海上风电、深远海养殖、深海采矿、海水制氢等装备和设备，推进深水油气核心装备国产化，面向国际市场发展绿色智能船艇和水上运动设备。

-促进海洋渔业转型升级。推动渔业向高附加值转型，发展远洋渔业、深远海养殖等，建设国家远洋渔业基地和现代化海洋牧场，改造提升传统渔港，推动渔业信息化装备发展。

广州：

-优化海洋经济空间布局。构建“一带双核多集群”海洋经济发展新格局，推动珠江沿岸高质量发展并整合提升海岸带空间，打造以南沙区为核心的海洋科技创新核和以海珠区、黄埔区为中心的海洋高端服务核。

-打造海洋创新发展之都。积极争取国家海洋战略科技力量，建设高等级海洋科研基地或创新平台，鼓励龙头企业带头组建创新联合体，制定更加开放的人才政策，加速海洋科技成果转化和产业化,实现深海科技的突破。

-海洋产业体系现代化。优化巩固海洋交通运输业、海洋文化旅游产业、船舶与海洋工程装备等主导产业;加速发展海洋生物、海洋现代服务业、海洋电子信息产业等海洋新兴产业;积极培育海洋新能源、海洋新材料等潜力产业。

总体来看，上海的海洋产业发展方针是立足于本地强大的工业制造能力和科研创新资源，致力于构建高端海洋工程装备制造基地，推动海洋能源开发和海洋生物医药产业的快速发展。

深圳引导电子信息等优势产业下海，积极探索与海洋产业的深度融合，聚焦于高新技术与传统海洋产业的结合，通过科技创新推动海洋经济的转型升级。

广州则是以海洋产业的传统强势环节为基础，强化海洋运输、海洋装备制造等传统产业的核心竞争力，同时不断向其他环节延伸和拓展，积极拓展海洋旅游、海洋金融服务等新兴领域。

3、前瞻助力海洋产业科学发展

在当今经济全球化和区域经济一体化的大背景下，海洋经济正日益成为推动地区经济发展的新引擎。然而，面对复杂多变的海洋资源开发环境和日新月异的海洋科技进展，地方政府在规划海洋产业发展时，亟需专业智库的智力支持和科学指导。

前瞻产业研究院凭借深厚的业务经验和丰富的案例积累，为地方政府提供全面、专业的海洋经济规划服务。

前瞻认为，不同地区的海洋资源禀赋、经济发展水平、产业基础和技术创新能力各有差异，因此，我们强调因地制宜，为每个地方政府量身定制海洋产业发展规划。

我们的服务包括但不限于：

· 海洋经济产业专项课题研究：深入分析全球和国内海洋经济发展趋势，解读相关政策，为地方政府提供顶层设计的智慧支撑。

· 海洋经济产业发展定位规划：洞察地方资源禀赋、经济发展水平、产业基础、技术创新能力，提供最适合地区产业发展的规划方案。

· 海洋经济细分产业赛道选择：根据地方政府的实际情况和发展需求，结合对产业发展状况的精确掌握，精选具有发展潜力的细分产业赛道。

· 产业链招商图谱编制：绘制海洋产业链图谱，明确各环节的招商重点，吸引优质企业投资，促进产业集聚。

早前受珠海海洋集团委托，前瞻产业研究院为其制定了现代化海洋牧场建设规划。结合国家宏观发展战略、广东省海洋经济发展导向、珠海市需求和珠海海洋集团宗旨，前瞻将项目定位于“湾区蓝色粮仓——现代化海洋牧场岛基产业配套综合示范样板”。

前瞻产业研究院运用先进的人工智能技术和大数据分析，通过前瞻智慧招商系统，对海洋经济相关企业、行业和市场需求进行智能分析和预测。我们的算法优化和数据清洗机制，能够帮助地方政府精准识别和吸引目标企业，提高招商的准确性和效率。

前瞻产业研究院规划团队实地走访，深入调研，全盘考虑地方发展需求和产业基础、资源禀赋，规划了以“一二三产”融合发展为主线，海洋牧场养殖作为项目核心基地，岛基平台作为海洋牧场下游配套展开，根据海洋牧场发展过程中的实际需求布局补给、粗加工、交易等业态，同时发挥桂山岛优质旅游资源和浮岛平台，开展鱼旅相关第三产业业态布局。

我们不仅关注规划的制定，更注重规划的实施和效果。通过深入分析企业间的投资关系、社交关系和乡情关系，我们为地方政府提供最优的触达路径，确保海洋经济产业规划既符合地方实际，又能有效推动经济的可持续发展。

海洋产业的发展前景广阔，前瞻产业研究院愿与地方政府携手合作，共同开启海洋经济发展的新篇章，为地区经济的繁荣和国家的海洋强国战略贡献力量。让我们共同期待，在专业智库的引领下，海洋产业能够成为推动地区经济发展的强大引擎。

前瞻经济学人APP 产业观察组

更多行业研究分析详见：

【1】《2024-2029年中国海洋经济产业发展状况调研与投资战略分析报告》，前瞻产业研究院

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