2025年政府工作报告首次提及6G！一文读懂6G产业规划怎么做？

泼天富贵终于轮到了6G！

2025年政府工作报告首次明确提出“培育6G等未来产业”，标志着6G正式上升为国家战略，这一决策的背后，是6G作为下一代通信技术对全球科技竞争格局的重塑作用。

6G即第六代移动通信技术，支持更高的传输速率、极低的延迟，且提出了新的场景，如通信和感知的结合、通信和人工智能的融合以及泛在物联等。

产业升级引擎：6G将重构通信产业链，带动天线、滤波器、芯片等核心部件需求激增，催生万亿级市场规模。

数字经济底座：6G的超高速率（1Tbps）、超低时延（0.1ms）和泛在连接能力，可赋能智能制造、远程医疗、自动驾驶等场景。

新质生产力培育：6G作为通信与感知、AI深度融合的技术，被列为发展新质生产力的核心支撑。

整体来说，作为下一代移动通信技术，6G不仅是5G的延伸，成为数字经济与实体经济深度融合的核心引擎，更是新质生产力的核心驱动力。

从5G领跑到6G前瞻布局

众所周知，中国已成功建成了全球规模最大的5G网络，在全球5G用户数占比52%，这一壮举不仅彰显了我国在通信技术领域的领先地位，更为未来6G的发展奠定了坚实的基础。

而在5G网络蓬勃发展的同时，中国也积极投身于6G技术的研发和标准制定工作中。通过不断积累技术标准和产业经验，中国正努力在6G时代继续保持领先地位。

回顾过往，中国6G研发始于2018年，主要经历以下的三个阶段：

技术储备期（2018-2021）：工信部成立IMT-2030推进组，发布首份6G白皮书，明确太赫兹通信、智能超表面等关键技术方向。

标准攻坚期（2022-2024）：紫金山实验室实现全球首个太赫兹100Gbps实时传输，中国移动发射首颗6G试验卫星，北京、上海等城市启动超前布局。

产业化加速期（2025-）：2025年政府工作报告首次明确6G培育目标，多地提出建设6G创新产业集聚区，南京、北京等地举办全球6G技术大会，推动技术向商用转化。

要知道，6G不仅是通信技术的代际跃迁，更是重塑全球竞争格局的战略武器。目前，国家层面已将6G列为未来产业发展的核心方向，在全球6G专利布局中，中国以40.3%的占比领先，提前布局可巩固我国在通信领域的全球话语权，应对美欧等国的技术围堵。

根据2024上海世界移动通信大会（MWC上海）给出的数据，2024年5月，中国5G基站数全球占比达到60%，5G用户数占比超过50%，我国中国在5G网络建设和用户普及方面均处于世界领先地位，6G领域有望同样保持领先地位。因此6G市场按照50%的全球市占率计算，2040年我国6G市场规模有望达到12225亿元。

各地争夺6G产业高地

面对6G技术将催生的超万亿级市场，地方政府规划6G产业既是落实国家战略的必然选择，也是驱动区域经济转型、突破技术壁垒、应对国际竞争的关键举措，其本质是通过资源整合和政策引导，抢占未来十年全球科技与产业发展的制高点。

当下，各地纷纷出台差异化策略，积极争夺6G产业高地，旨在抢占发展先机，推动本地经济的高质量发展。

北京：科研引领+产业集群

作为全国6G研发核心城市，北京依托顶尖高校和科研机构，形成了“基础研究—技术验证—产业转化”全链条优势。例如，北京邮电大学张平院士团队于2024年搭建了全球首个通信与智能融合的6G外场试验网，其性能较5G提升10倍，可支持每秒TB级数据传输。同时，北京明确建设6G实验室和创新产业集聚区，昌平区已启动产业集聚区建设，目标2030年形成300亿产业规模。这种“政产学研用”协同模式，正推动毫米波芯片、网络内生安全等核心技术突破。

南京：技术转化+场景验证

南京通过紫金山实验室实现了6G技术从理论到应用的快速转化。其研发的6G无蜂窝广域覆盖技术已在渔政管理、城市治理等场景验证，解决了低空超长距离覆盖难题。该实验室还探索出完整的成果转化路径，通过概念验证中心加速技术产品化进程。这种以应用场景驱动技术落地的模式，使南京在广域通信细分领域形成独特优势。

上海：多领域协同创新

上海将6G纳入战略前沿领域的系统性布局，与脑机接口、量子计算等技术形成交叉创新。其政府工作报告强调“带动性研究布局”，旨在通过多技术协同突破6G在医疗、能源等领域的融合应用。这种跨学科创新模式，有望在6G+垂直行业应用场景中形成复合型优势。

可以发现，当前，6G竞争已从单一技术突破转向生态构建能力比拼。北京、南京等城市通过重大科研平台巩固技术优势，上海则探索跨界融合创新。这种多层次、多维度的竞争格局，正推动我国形成全球领先的6G产业生态体系。

而在复杂的国际竞争与技术迭代中，地方政府发展6G产业时，存在高门槛的试错成本，例如，单城市6G试验网建设成本预计超百亿元，涉及基站部署、频谱资源获取、核心芯片研发等环节，需要智库帮助其制定科学、前瞻的6G发展战略，将碎片化的信息转化为系统性行动方案，降低地方试错成本，抢占未来产业制高点。

科技型决策智库的赋能作用

前瞻已深耕产业研究27年，拥有一支高素质、专业化的研究团队，由国际院士专家领衔，组建“3+2”知识结构复合型团队，利用6大自研大数据平台，构建“产业研究+大数据+技术洞察”的全球化优势，持续研究监测超6600个细分产业，洞察市场趋势、行业热点和技术发展方向，致力于为企业、政府、科研机构提供全方位的产业规划、产业招商、产业研究等整体解决方案。

一、产业数据支撑与趋势预判

基于其行业数据库和全球技术动态监测，前瞻可为地方政府提供6G产业链全景图谱及市场规模预测，并结合6G技术指标分析区域产业升级路径，帮助地方政府锁定关键领域的投资优先级。

二、技术路径与区域适配性研究

前瞻通过深度技术解析，为地方政府评估本地产业基础与6G技术方向的匹配度。

三、政策制定与产业生态协同

在制定“十五五”规划等顶层设计的过程中，协助制定差异化的6G产业政策。同时，通过产业链招商地图，推动地方政府与龙头企业合作交流。

四、应用场景规划与商业化落地

前瞻结合6G“万物智联”特性，为地方政府设计特色应用场景。例如，在交通枢纽城市推动“空天地海一体化网络”示范项目，或在数字经济先行区布局全息通信、数字孪生等前沿场景。

6G不仅是技术迭代，更是国家竞争力的重构。地方政府需以 “技术-产业-生态”三位一体的思路，借助智库的智力支持，在标准制定、产业集聚、场景创新上抢占先机。唯有前瞻布局、系统谋划，方能在6G浪潮中成为“弄潮儿”，为中国引领全球数字经济提供坚实支撑。

前瞻经济学人APP 产业观察组

更多行业研究分析详见：

【1】《2025-2030年全球及中国6G技术研发成果及产业化布局前景展望研究报告》，前瞻产业研究院

同时前瞻产业研究院还提供产业新赛道研究、投资可行性研究、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、产业大数据、智慧招商系统、行业地位证明、IPO咨询/募投可研、专精特新小巨人申报、十五五规划等解决方案。如需转载引用本篇文章内容，请注明资料来源（前瞻产业研究院）。

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