超过300个市！中国第一个万亿GDP地市辖区，来了

在我国区域经济高质量发展的浪潮中，城区作为城市经济的核心承载单元，正不断突破发展边界、刷新增长纪录。

1月27日，深圳市南山区八届人大六次会议开幕，会上披露，2025年南山区成功迈入万亿城区，成为我国首个迈入“万亿俱乐部”的地市辖区。

纵观全国，共计333个地级行政区，截至2025年底，万亿GDP城市扩容至30座，这一数据意味着：南山以一区之力，经济总量超过全国300个地级行政区。

“时间就是金钱，效率就是生命”——这片曾经响起改革开放“开山炮”的土地，如今再次创造历史，以突破性成就重塑了人们对城区经济能级的认知。

一、城区经济新标杆

南山区交出的这份成绩单，展现了中国城区经济发展的新高度。

2025年，南山区地区生产总值增速超6%，高于全国、全省、全市；规上工业总产值突破9000亿元，增加值增速与贡献率全市第一；固定资产投资1942亿元，增长0.6%，总量及贡献率全市第一；社会消费品零售总额超1920亿元，增长6.8%，总额及贡献率全市第一；外贸进出口总额9419亿元，其中出口总量全市第一。

2025年，南山区经济体量相比“十三五”期末的6527亿元，5年跨上4个千亿级台阶，年均增长率5.8%以上。

如今，南山区的GDP总量已超过一些欧洲国家，在仅180余平方公里的土地上，地均GDP高达54亿元/平方公里，人均GDP超过54万元。

与上海的浦东新区、北京的海淀区相比，南山区作为地市辖区的代表率先突破万亿，更具普适性和参考价值。

事实上，南山区的成功，不是依靠土地扩张或资源消耗，而是通过创新驱动、产业升级和空间提效实现的高质量发展。

二、创新驱动发展

南山区的万亿之路，本质是一条创新驱动的发展之路。作为连续多年位居全国百强区前三甲的“科技强区”，南山区始终将创新作为核心发展动力。

从投入维度看，2025年，南山区每万人发明专利拥有量超860件，约为全国平均水平的22.9倍。PCT国际专利申请量累计达2.5万件，约占全国1/14。研发投入强度从6.65%跃升至7.87%，接近全国水平3倍。

在载体布局上，高能级创新平台的集聚，为南山区的创新发展提供了核心载体。西丽湖国际科教城、前海深港现代服务业合作区、深圳高新区（南山片区）三大核心创新平台联动发力，集聚了清华大学深圳国际研究生院、哈尔滨工业大学（深圳）等高校院所，以及鹏城实验室、深圳湾实验室等一批国家级科研平台，形成“基础研究+技术攻关+成果产业化”的完整创新链条。

同时，南山区以机制创新激活创新活力，通过高校院所联盟实现科研仪器共享、课程互选、人才互通，加速产学研深度融合，推出“秒批秒办”“免申即享”等政策举措，为科技企业从孵化到壮大提供全生命周期服务，为后续产业集群的蓬勃发展筑牢了科技根基。

根据前瞻产业研究院《2025深圳500强企业发展报告》，南山区可以说是深圳500强企业的“核心集聚极”，无论是企业数量、营收资产规模，还是行业引领力，均在全市各区中展现出不可替代的优势。

如今，南山区的企业发展呈现“热带雨林”式蓬勃生态：培育出千亿级企业4家、百亿级企业45家、十亿级企业355家，上市公司数量达218家，密度位居全国第一；高新技术企业增至6037家，拥有国家级制造业单项冠军36家、专精特新“小巨人”企业394家、独角兽企业28家，实现了“创新投入—成果产出—产业增值”的良性循环，市场主体活力充分迸发。

三、产业硬核支撑

在创新的赋能下，南山区筑牢技术根基，更以科学的产业布局与生态构建，将创新势能高效转化为经济动能，走出了一条独具特色的产业强区之路。

自1990年建区以来，南山区从GDP仅78亿元的“科技荒漠”，历经35年深耕细作，实现了从模仿、跟跑到引领的创新路径跃迁，构建起以战略性新兴产业为主导的现代产业体系。

南山区经济发展的核心密码在于“新质生产力”的培育与发展。而新质生产力的澎湃动能，正以战略性新兴产业为核心载体加速释放、落地见效。

如今，战略性新兴产业已成为南山区经济的“压舱石”，更是驱动万亿体量增长的核心引擎，南山区战略性新兴产业增加值占GDP比重突破60%。

根据前瞻产业研究院发布的《战略性新兴产业区域热力值评价指数报告》，从战略性新兴产业区域热力值评价指数综合排名来看，深圳市南山区以97.2096的热力值排名第2，仅次于北京市海淀区。

这份亮眼成绩背后，是四大重点产业集群的协同发力与深度布局，构筑起兼具规模效应与核心竞争力的产业高地。

软件和互联网产业是南山区经济的核心支柱，2025年南山区软件和互联网产业营收超9000亿元，经过多年发展，南山科技园集聚腾讯等大型科技企业总部，拥有6家软件百强、7家互联网百强企业。值得一提的是，南山区不仅巩固了消费互联网的传统优势，还持续向产业互联网深水区拓展，培育出深信服、格创东智等一批深耕云计算、工业互联网领域的创新企业，进一步强化了全链条竞争力。

智能机器人产业作为南山区硬核制造的标杆，已形成从核心部件到整机应用、从技术研发到场景落地的全链条生态。2025年前三季度，南山区机器人产业集群产值突破百亿元，同比增长超50%。目前南山区已拥有20余家机器人整机企业、超200家上下游企业、超千家人工智能规上企业。依托留仙洞“智造廊道”与“机器人谷”载体，集群内企业持续突破技术壁垒，拿下大单，例如，仅2025年12月，优必选接连斩获5000万元、5962万元、7780万元三笔订单，人形机器人全年订单近14亿元，持续领跑全球人形机器人商业化进程。

生物医药与高端医疗器械产业实现高速增长，成为南山区战新赛道的重要支撑。近五年，南山区生物医药和高端医疗器械两大产业产值由98.1亿元增长至326.9亿元，复合增长率达27.22%，占全市生物医药产业产值(1520亿元)的40%。南山区生物医药领域重点企业达147家，在疫苗、小分子创新药、细胞与基因治疗等领域已形成一定优势。拥有医疗器械领域重点企业415家，其中产值超亿元企业26家、上市企业数量5家，居全市首位。

低空经济作为新质生产力代表，成为南山区战略性新兴产业的“新增长极”。目前，南山区低空经济链上企业超过500家，产值规模超500亿元，全面覆盖研发、制造、运营、服务等低空产业链关键环节，已常态化开通载人观光、空中交通、即时配送、物流转运、城市治理、医疗救援等典型应用场景，同时积极打造“两区一廊”低空经济运行试验区，加速空间布局。

如今，站在万亿新起点，此前南山区八届五次党代会召开，明确“十五五”时期“全面发力年”定位，锚定“全球一流现代化创新城区”的中心目标，提出要全力打造国内引领的“海内南山”、全球布局的“海外南山”、向海图强的“海洋南山”。

在构建现代化产业体系方面，明确聚焦智能、绿色、健康三大赛道，着力形成链条完整、生态集聚、优势突出的产业发展新格局，勾勒出清晰的发展趋势。

-智能赛道：坚持“AI产业化”与“产业AI化”互促双强，实施“人工智能+”行动，开放更多应用场景。

-绿色赛道：擦亮绿色发展底色，激活绿色增长引擎，提升绿色治理效能（与“绿美南山生态建设”相呼应）。

-健康赛道：在“增进民生福祉”中提及“托育新驿”“颐养新尚”“社康新韵”等“九新行动”，涵盖健康养老、医疗等服务领域。

可以看出，南山区“十五五”时期的产业布局，以三大赛道为核心抓手，既锚定智能升级的科技前沿、绿色转型的时代要求，又紧扣健康保障的民生需求，积极助力产业能级跃升、生态价值转化与民生福祉提升的同频共振。这一布局既是对自身万亿产业根基的巩固拓展，更是对“三个南山”建设目标的精准落地，为新质生产力引领下的城区产业跃迁指明了路径。

四、前瞻布局赋能区域可持续发展

南山区的万亿实践充分印证，地方产业规划绝非简单的“项目堆砌”，而是立足区域禀赋、把握产业规律、前瞻布局未来的系统工程，直接决定区域发展的高度与韧性。

南山区摒弃“大而全”模式，聚焦硬核科技与高端制造，形成差异化竞争优势，通过推动要素资源定向集聚，实现“创新链-产业链-资金链-人才链”深度融合，让创新资源高效转化为产业动能，更能提前布局未来赛道，在技术变革与全球竞争中抢占先机，为经济持续增长储备动力。

专业产业规划与前瞻性研究在区域经济发展中始终扮演着至关重要的角色。前瞻产业研究院已深耕产业研究28年，构建“产业研究+大数据+技术洞察”的全球化优势，持续研究监测超6600个细分产业，以敏锐的视角洞察市场趋势、捕捉行业热点、把握技术发展方向，提供涵盖产业研究、产业规划、产业招商等全方位的整体解决方案，推动产业规划从“蓝图”转化为“实景”，可为地方发展提供核心支撑。

1、禀赋诊断+赛道精准匹配，筑牢差异化发展根基

地方规划的核心误区是脱离自身禀赋盲目跟风布局，导致同质化竞争与资源浪费。前瞻依托产业链数据库与实地调研体系，为地方开展“禀赋诊断”——梳理区域核心资源，包括产业基础、科教资源、区位优势、政策红利等软硬件条件，精准识别其在细分产业链中的比较优势，再对标全球产业趋势与国内标杆区域，分析赛道竞争格局与进入壁垒，最终结合地方发展目标，筛选出“禀赋适配度高、增长潜力大、竞争壁垒强”的核心赛道与后备赛道，形成差异化布局方案。

2、产业链图谱绘制+资源定向链接，打通“规划-落地”闭环

多数地方规划存在“重蓝图、轻落地”问题，核心症结是产业链断点未补、优质资源难以集聚。前瞻以产业链图谱为核心工具，解构目标赛道的全链条结构，明确核心环节、关键企业、技术瓶颈与配套需求，绘制精细化产业链图谱，同时依托自身积累的企业资源库，为地方定向链接龙头企业，精准填补产业链断点。

3、动态监测+迭代优化，保障规划可持续适配性

产业迭代速度加快与外部环境变化，要求地方规划不能一成不变。前瞻依托大数据技术实时跟踪目标赛道的技术突破、企业动态、政策调整、市场需求等核心指标，定期为地方出具产业发展评估报告，分析规划落地成效与偏差原因，结合区域发展阶段演进，动态调整赛道优先级与实施路径，助力地方在保持战略定力的同时，灵活应对市场变化。

作为更懂产业的科技型决策智库，前瞻产业研究院既解决地方规划“定什么”“怎么引”的核心问题，又保障规划的长期适配性，助力地方实现从“资源禀赋”到“产业优势”再到“经济增量”的高效转化，为区域高质量发展注入持久动力。

从“蛇口模式”的破冰到万亿城区的登顶，南山区以产业为笔、创新为墨，书写了中国城区发展的奇迹。面向十五五，在科学规划与前瞻布局的引领下，这座万亿城区必将在全球创新格局中占据更重要的位置，为中国区域经济高质量发展提供更多启示。

前瞻产业研究院 产业观察组

更多行业研究分析详见：

【1】《深圳“20+8”之智能机器人产业——发展机遇与技术趋势探析》，前瞻产业研究院

同时前瞻产业研究院还提供产业新赛道研究、投资可行性研究、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、产业大数据、智慧招商系统、行业地位证明、IPO咨询/募投可研、专精特新小巨人申报、十五五规划等解决方案。如需转载引用本篇文章内容，请注明资料来源（前瞻产业研究院）。

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