白宫承诺,减税的70%额外收益将用于劳动者身上。但事实上并不是这样。
共和党提出的旨在提高工资和刺激就业的税收改革方案,却意外鼓励了创纪录的股票回购和股息发放,让投资者和公司高管感到满意,而非员工。
去年12月,美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)签署了该法案,称企业减税将有利于企业将存放在海外业务中的现金带回美国。
白宫新闻发言人桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)在法案生效后的1月份的新闻发布会上说,“这项(减税)的70%以上得利将返还给劳动者。”
然而,公司却用这些额外的现金回购了自己的股票,从而提高了投资者持有的股票的价值。
回购减少了市场上的股票数量,立即增加了投资者已经持有的股票的价值。
在过去的一年里,标准普尔500指数成份股公司以股票回购和股息的形式给股东带来了创纪录的1万亿美元的收益,这些股票由苹果、思科系统和其他科技巨头所领导。
标普道琼斯指数(S&P Dow Jones Indices)初步结果显示,标普500指数(S&P 500)第一季度的股票回购规模接近1,900亿美元。
上一次创下纪录是在大衰退之前,当时企业购买了近1720亿美元的股票回购。
美国证券交易委员会(SEC)委员办公室的罗伯特•杰克逊(Robert Jackson)最近的一项研究揭示了这一问题。该研究发现,股票回购公告往往会导致短期股价大幅上涨,而企业内部人士利用这些股票趁机套现。
“我认为,现在是证交会重新审视其过时的回购规则的时候了,”SEC委员罗布•杰克逊(Rob Jackson)表示。
乔治城大学(Georgetown)公共政策教授、劳动力市场专家哈里•霍尔泽(Harry Holzer)对媒体说,他和他的同事对企业减税的主要受益者不是员工并不感到意外。
他说:“自从互联网繁荣结束以来,美国的生产率一直很糟糕,但企业似乎并不需要高生产率才能获得高利润,因此它们没有动力投资于员工或资本。”
“用更低的企业税向他们投入更多资金,并不能解决这个问题。”
Bankrate.com首席财务分析师格雷格•麦克布赖德(Greg McBride)在接受采访时表示:“从海外汇回现金或从较低的税单中获得一笔意外之财,让许多公司的资金大幅增加。”
“不争的事实是,工资增长是经济复苏中最缓慢的方面。”
一些公司确实利用部分减税措施给员工一次性的现金奖励,让他们在不提高公司固定成本的情况下为员工提供福利。
然而,作为补充收入,员工对奖金要缴纳更高的税。
5月份平均时薪较上年同期上涨2.7%,但涨幅不及企业利润的激增。
康奈尔大学(Cornell University)工业与劳动关系学院(School of Industrial and Labor Relations)助理教授路易斯•海曼(Louis Hyman)在一封电子邮件中表示,一个解决方案可能是动用目前银行系统中2万亿美元的超额准备金。
海曼说:“我们不应该把重点放在减税上,而是应该把重点放在让资本投资于雇佣普通美国人的增长型行业上。”
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