为什么爱尔兰边界是英国退欧的棘手难题，爱尔兰未来命运如何？

爱尔兰共和国和北爱尔兰之间的边界长期以来一直是检查站紧张局势和暴力抗议的场所。在3500人丧生的冲突结束近20年后，波浪形的边界再次陷入痛苦的分裂。当英国和欧盟领导人实施英国选民要求的“退欧”分裂政策时，爱尔兰南北部边境将成为两个司法管辖区之间唯一的陆地过境点。目前，边境实际上是开放的，这意味着人员和货物可以自由往来。“离婚谈判”中最令人烦恼的问题是是否保持这种状态。

1.英国退欧是否意味着恢复边境检查?

这是一种情况——恢复海关管制，以及由此带来的延误和成本。不过，由于跨境贸易每年的价值超过30亿欧元(合35亿美元)，人们希望避免贸易中断，尤其担忧重新采用检查站和瞭望塔可能危及该地区的和平进程。双方大体上都同意，人员和商品应该自由地来回流动。有一个关于可能的技术解决方案的讨论，比如摄像头，无人机和预先清理货物的系统。不过，到目前为止还没有达成协议的迹象。

2.为什么边界是首要问题？

作为寻求独立的英国政府和爱尔兰叛军之间和平协议的一部分，该岛于1921年被分割。作为协议的一部分，人口以新教徒为主的北爱尔兰仍是英国的一部分，英格兰、苏格兰和威尔士也是英国的领土。爱尔兰岛南部以天主教为主的地区成为爱尔兰自由邦，并于1948年获得完全独立。今天，边界在一些地方是南北走向的，在另一些地方是东西走向的，蜿蜒穿过500公里的乡村，将河流、田地甚至房屋分割开来。路标和通行货币的变化几乎是一个人已经进入不同司法管辖区的唯一区别。

3.谈判结果如何？

仍无进展。尽管去年12月双方煞费苦心地就边界问题达成了初步协议，但在2月28日欧盟公布了一份撤军协议草案后，这个问题再次爆发。该文本提出了一项所谓的“后盾”提议，即保证无论最终英国退欧协议达成与否，北爱尔兰实际上都将与欧盟关税同盟和单一市场保持一致。英国首相特雷莎·梅当即拒绝了这一想法，她认为这对英国的领土完整构成了威胁。此后，欧盟软化了立场，提高了在境外进行海关检查的可能性，可能是在公司的办公场所进行。英国也拒绝接受这一提议，预计在10月3日结束的保守党年度会议之前不会有什么进展。

4.英国的提议是什么？

首相梅提出了一个新的英国－欧盟“自由贸易区”蓝图，对工业产品和农业食品实行交织的海关制度和统一规定。这一计划于今年7月在她的契克斯乡间别墅敲定，可能会避免出现强硬的边界矛盾，但也会面临强烈的反对。在她自己的党内，脱欧支持者认为这是一个阻止英国与欧盟彻底决裂的计谋，实质上是暗中让英国留在欧盟。欧盟反对梅的想法，认为她是在挑选单一市场中最好的部分。

5.还有谁是权衡的重要力量？

作为北爱尔兰最大政党的民主统一党，也是首相梅统治多数派的重要组成部分，该党坚决表示，北爱尔兰将以与英国其他地区同样的条件退出欧盟。该党表示，它不会接受任何将爱尔兰从经济或政治上与英国其他地区分开的协议。在欧盟方面，法国农民反对开放爱尔兰边境，因为他们担心，更便宜的非欧盟进口产品将通过英国进入欧盟

6.开放边界现在是如何运作的？

企业可以在整个岛上运作。健力士(Guinness)生产商－－帝亚吉欧（Diageo Plc）和其他饮料生产商在两国边境都有酿酒厂，每年卡车运货次数约1.8万次。同样，马匹的自由流动也帮助爱尔兰成为了包括赛马和饲养在内的血液制品行业的世界领导者，为爱尔兰经济增加了约10亿欧元。至于人口流动，估计每天有3万人通过300个不同的十字路口。

7.边界问题之争对爱尔兰意味着什么？

至少，它会带来不好的回忆。自建立以来，边境几乎一直是英国统治的象征，几十年来，在过境点设立过海关和后来的军事检查站。希望建立统一的爱尔兰的爱尔兰共和军在20世纪50年代和60年代在边境发动了一次轰炸。自上世纪70年代以来，在欧洲统一大市场建立之前和上世纪90年代达成和平协议之前，共和党和统一准军事组织之间的暴力冲突夺去了约3500人的生命。

8.强硬的边界制度会导致暴力再次上演吗？

海关和安全检查可能会损害两国边境的经济，并可能每天提醒人们英国对北爱尔兰的统治。尽管北爱尔兰和平已近20年，但北爱尔兰前副领导人Martin McGuinness在2017年逝世的前一年警告称，英国退欧后重新划定边界，可能会为那些反对该地区和平进程的人提供机会。其他政客则认为，和平现在已经根深蒂固，要想破坏这个岛国，需要的不仅仅是几个边境哨所。