欧盟称意大利经济过度失衡，商业和经济信心双降

欧盟委员会周三表示，意大利正面临过度的经济失衡，其政府的政策使事情变得更糟，对其他欧元区国家的经济增长构成威胁。虽然没有使用“蔓延”一词，但欧盟委员会强调了意大利的问题将影响其他国家的严重性，意大利的债务比率超过欧盟限额的两倍。意大利政府今年的目标是将债务减少到占国内生产总值的130.7%，2020年则为129.2%，而欧盟的限制为60%。

欧盟委员会的职责是分析欧盟28个国家的经济表现，并提醒各国应注意未来要面临的问题。欧盟委员会表示，它将等待意大利4月份的改革计划，然后再采取行动。意大利高额的政府债务和长期疲软的生产力动态意味着其经济将面临巨大风险，在高水平的不良贷款和高失业率的情况下，意大利经济难以增长。

去年，意大利勉强逃过欧盟的纪律处分程序，根据欧盟的规定，意大利每年都应该减少其公共债务。去年，欧盟和意大利陷入了一次前所未有的僵局中，欧盟委员会在10月份拒绝了意大利的2019年初步预算草案，该预算草案提高借款以兑现选举承诺。在经济连续两个季度收缩后，意大利这个欧元区第三大经济体在去年年底陷入技术性衰退。去年12月，意大利总理朱塞佩·孔戴修改了今年的赤字目标和经济增长预测后，与欧盟委员会就今年的预算达成了协议。

欧盟委员会表示，未来几年意大利政府债务占国内生产总值(GDP)的比率预计不会下降，因为宏观经济前景疲弱。意大利政府目前的财政计划虽然扩张程度低于2019年的初步计划，但这将导致主要盈余恶化，意大利债务上升。另外，意大利的借贷成本在2018年下半年飙升，投资者越来越担心为减税政策以及福利和早期养老金支出措施所贷的额外借款。

意大利的公共债务可能会在今年上升，而不是像意大利政府自己预测的那样会下降。意大利不太可能在2019年确保有大规模的私有化资产收入，债务的减少取决于此。欧洲经济和财政事务专员皮埃尔·莫斯科维奇(Pierre Moscovici)在新闻发布会上说，“意大利情况特殊，因为它是一个负债水平很高的国家，债务对经济增长来说至关重要。因此，从2019年开始实施可靠的中期债务战略绝对有必要，但我们也将在春季需要思考2020年的情况。”

欧盟委员会表示，去年意大利的经济改革大致停滞不前，前届政府的养老金改革被扭转，这使其公共财政的可持续性降低，并影响生产力和潜在的GDP增长。成本竞争力稳定，但生产率增长仍然疲弱。另外，欧盟委员会指责意大利政府在劳动力、资本和产品市场方面有不良运作行为以及公共行政和司法系统存在漏洞。

虽然意大利银行已经大幅减少了不良贷款的数量，但在经济放缓的情况下保持贷款需求增长可能是一个挑战。欧盟委员会表示，意大利经济失衡的严重程度取决于政府下一步会做些什么，鉴于意大利经济前景疲软，实施相关政策显得更为紧迫。

周三有进一步的证据表明意大利是欧元区的弱点，意大利经济情绪在2月份大幅下挫，而该货币区域的平均水平略有下降。欧盟委员会副主席Valdis Dombrovskis周三早些时候在布鲁塞尔接受彭博电视采访时表示，意大利民粹主义政府计划的不确定性导致其经济增长放缓并将给欧元区经济前景带来压力。另外，法国财政部长布鲁诺·勒梅尔(Bruno Le Maire)上周在接受彭博新闻采访时表示，意大利经济衰退是一个很严重的问题，其经济衰退将对欧洲经济增长产生重大影响，并可能影响法国经济增长。

上周，评级机构惠誉维持对意大利信贷的负面展望，同时警告极端高水平的政府债务对经济增长构成威胁。意大利统计局周三发表另一份报告称，本月意大利商业和经济信心下降。伦敦资本经济(Capital Economics)经济学家杰克•艾伦(Jack Allen)说，“市场调查反映出的情绪符合我们的预期，即今年欧元区经济将增长约1%，但意大利经济将难以增长。”