为打击逃税和洗钱活动 欧盟将成立金融小组和监督机构

欧盟立法者周三在一份报告中称，欧盟应设立一个金融小组来调查逃税和金融犯罪，并建立一个打击洗钱活动的监督机构，该报告指责七个成员国充当避税天堂。

该报告是欧盟议会委员会一年的工作成果，该委员会是在欧盟一些成员国爆发一系列涉嫌金融犯罪和避税案件后成立的。该委员会得出结论并认为，欧盟各国尚未做好填补税收规则的漏洞，许多政府缺乏解决避税和金融犯罪问题的政治意愿。

在媒体披露的压力下，过去几年，欧盟成员国确实批准了一些改革措施以打击避税行为，但阻止了对共同税基和数字税最相关的改革。此外，还出现了新的漏洞，例如去年路透社和其他媒体机构揭露的名为“Cum Cum”的避税方法和具有欺骗性质的“Cum-ex”操作。欧盟委员会主席让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)计划提出一项改革措施，该措施可能会削弱欧元区国家对税务问题解决方案的否决权。

对改革缺乏兴趣的部分原因是，一些欧盟成员国涉嫌避税案件，并在丑闻爆发后计划制定积极的税收政策，报告援引了卢森堡、比利时、塞浦路斯、匈牙利、爱尔兰、马耳他和荷兰的相关文件。另外，参与起草报告的社会主义议员Jeppe Kofod表示，欧洲存在严重的洗钱和税务欺诈问题。另外，该报告得到了欧洲议会主要政党的支持，包括保守派和社会党，并将在未来几周内对整个议会进行投票。

为了打击跨境逃税和金融犯罪，欧盟委员会建议立即着手制定一项具有调查权力的欧洲金融小组的提案。目前欧洲刑警组织的权力有限，并在很大程度上协调国家部队的工作，而且还是当他们愿意合作时才能进行调查工作。在最近几个月几家欧盟银行的丑闻曝光后，欧盟委员会起草了这份报告。虽然目前这份报告没有法律约束力，但具有政治影响力，也呼吁欧盟国家设立监管机构来打击洗钱活动。迄今为止，欧盟成员国一直无视关于设立这样一个机构的呼吁，担心丧失竞争能力。欧盟成员国只同意进行一项小规模的改革，允许欧洲银行管理局(EBA)增加十几名从事打击洗钱工作的官员，而EBA主席恩瑞亚(Andrea Enria)认为这还不够。