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“避税天堂”遭创,或结束“逐底竞争”!七国集团就最低企业税率达成协议

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 olivia chan • 2021-06-07 10:10:05 来源:前瞻网 E2044G0
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 当地时间6月5日,七国集团(G7)成员国在伦敦达成一致:支持把全球最低企业税率设为15%,并将在改革国际税收规则、取消数字服务税等领域进行协调。

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最低税率一旦实施,或将结束“逐底竞争”——即部分国家以超低税率和免税优惠吸引企业的局面。但有一点不能忽视:对那些人口稀少、自然资源匮乏,通过低税率吸引外资是其提高全球竞争力重要途径的国家来说,如果建立统一的税收“联盟”,体量更小的成员国难免成为大国稳定税收的“垫脚石”。

8年谈判后,全球最低企业税率的设定迈出重要一步。

在外界看来,“全球最低企业税率”一旦实施,首先受影响最大的将是谷歌、脸书和亚马逊等科技巨头,他们通常利用数字服务在地域上的灵活性,将利润转移到低税率国家。

另一方面,这将重新定义跨国企业征税的方式和地点,理论上会打击“避税天堂”的存在。

当今世界,由于各个国家制定的税率不一,很多大型跨国企业往往会选择将全球销售利润、税收等转移到低税率国家,以此来避税。

这种行为发展下去形成所谓的“逐底竞争”,即各国竞相以超低税率和免税优惠吸引企业巨头。

其中一些国家和地区更是被冠以“避税天堂”的称号,最著名的当属维京群岛、开曼群岛、百慕大群岛以及巴拿马、卢森堡等。

显然,“逐底竞争”让很多国家和地区税收显著受损。这些跨国企业在全球赚取高额利润的同时,实现着程度惊人的“逃税”。

据联合国数据,科技巨头转移利润导致各国每年损失的税收高达5000亿至60000亿美元。

而在各国就最低税率达成一致的前提下,如果企业在某个国家支付的税率低于最低税率,所在国政府就可以将其增加到商定的最低税率水平。

以美国为例,其财政部预计,阻止美企将利润转移至海外将带来大约7000亿美元的财政收入。

6月11日至13日,G7国家领导人峰会将在英国康沃尔召开,预计将进一步落实此次七国集团财长会议达成的共识。

协议还将于今年7月提交20国集团(G20)威尼斯峰会,并在经合组织牵头下进行全球税改谈判。经合组织的目标,是希望在今年10月初步达成一项全球协议。

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