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涨价,饥饿,全球性粮食危机真的来了吗?

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 黄琨 • 2022-04-11 17:50:12 来源:前瞻网 E31963G11
100大行业全景图谱

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俄乌冲突至今已1个多月,当所有人的目光聚焦俄罗斯和欧洲的能源供应时,另一场影响更加深远、后果更加严峻的危机,已经悄然而至——那就是全球性的粮食危机。

本次冲突的直接双方——俄罗斯和乌克兰,不仅是全球能源供应的重要力量,根据联合国粮食和农业组织的数据,其谷物出口全球占比也高达1/3。

这就导致,冲突爆发第1天,小麦价格就冲到了过去10多年以来的最高点。当天,芝加哥商品交易所(CBOT)小麦价格冲破950美分/蒲式耳,达到2009年以来新高。

3月初,随着冲突加剧,CBOT小麦创纪录地连续突破1000、1100、1200美分/蒲式耳关口,最高冲到1209美分/蒲式耳的惊人高位,相较年初涨了近乎1倍。

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联合国粮食及农业组织2022年3月初发布的月度报告显示,2022年2月全球粮食价格指数为140.7点,同比涨幅高达24.1%,超过了2011年2月的峰值,创历史新高。

这个数字在稍后还被向上修正,最后达到了141.4。

这还没完,刚刚公布的3月食品价格指数为平均为159.3——继续创下历史新高。

在这场全球动荡中,我国没能置身事外。2月24日当天,国内多地小麦现货价格出现小幅上涨,涨幅10-40元/吨不等,每吨小麦价格维持在2900-3000元之间。

全球粮食供应链现状究竟如何?疫情、地区冲突等全球性事件对于粮食供应的影响有多大?“粮食危机”真的要来了吗?这些问题都值得每一个人关注。

不患寡而患不均

随着农业技术进步,全球的粮食供应是不断增加的。

根据前瞻产业研究院《全球粮食危机背景下的中国粮食安全》,21世纪以来,全球粮食产量虽有波动,但整体呈上升趋势。2020年,全球粮食作物总产量达27.90亿吨,同比增长3%。

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在需求端,粮食消费量也在不断增长。2020年,全球主要粮食作物的表观消费量大约为27.35亿吨,同比增长1.6%。

结合历年人口数据,自2004年以来,全球主要粮食作物人均消费量已经由313.76千克/年增长至352.83千克/年,折算成天,大约是每人每天967克。

联合国粮农组织对于饥饿的定义是每人每天摄入的热量少于1800千卡,这是每个人维持健康的生活和生产条件所需的最低要求。1800千卡,大概500g大米的热量,每天967克已经远高于这个数。

然而,全世界仍有数亿人处于饥饿之中。

在2021年服贸会“粮食现代供应链发展及投资国际论坛”上,联合国粮农组织驻华代表处临时代办张忠军提供了一个数字:2020年,全世界有多达8.11亿人面临饥饿。

这个数字惊人的点不仅在于,现在还有数亿人陷于饥饿,更在于它相比2019年,增加了1.61亿。

明明粮食生产和消费都十分充裕,为什么不仅有人挨饿,而且有越来越多人挨饿?

原因是,不公平。

平均数不能代表所有个体。事实上,由于全球经济发展不平衡,以及局部地区冲突等原因,有些地方的人不仅可以吃饱,还可以将富余的粮食充作饲料养猪养牛,但有的地方却连基本的口粮都无法保证。

根据世界粮食署的粮食安全阶段综合分类(IPC)和协调框架(CH)等级,粮食安全被分为5个阶段,其中处于第三阶段或以上阶段即处于粮食危机。

2021年,这样的国家和地区有55个,至少有1.55亿人卷入其中。并且,这一数字呈现上升趋势,在5年前仅有9420万人。

处于饥荒边缘的人数,也从2019年的2700万跃升至4400万。

粮食危机问题并没有像全球人均粮食消费量所表现得那样,反而越来越严峻。

三大危机正扎堆爆发

根据全球粮食危机报告,全球粮食危机成因主要有三类:经济冲击、自然因素以及地区冲突。不幸的是,近些年,这三大因素正扎堆爆发。

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经济方面,新冠疫情对全球农业造成了重创。疫情期间,大量经济活动被叫停,农业生产也没能逃过一劫。

与此同时,越南、哈萨克斯坦、欧亚经济联盟等十余个重要的农产品出口方宣布或启动了粮食出口限制的举措,严重打击了全球粮食供应。

自然因素方面,想必很多人还记得2020年的蝗灾,从红海岸一直到恒河边,遮天蔽日的飞蝗啃光了一切植物,印度首都新德里还出现了“蝗虫围城”的奇观。

根据粮农组织当时的调查,蝗虫群已经袭击了东非的9个国家,北非、中东的11个国家和南亚的3个国家,是70年来最大的一次蝗灾。

除此以外,还有水旱灾害。重要的水稻出口地区——南亚当年遭遇了规模罕见的洪水,从4月到8月,印度有11个邦的868人因洪水丧生,孟加拉更是有三分之一的国土被泡在水中。

在过去粮食危机的成因中,地区冲突因素占63.81%,而在当下,俄乌冲突毫无疑也是本轮危机的罪魁祸首。

小麦是全世界35%以上人口的主食,而根据世界银行的数据,全球小麦出口的10%、玉米出口的14%都来自乌克兰,乌克兰是世界上第四大玉米出口国和第五大小麦出口国,另一边,俄罗斯则是全球最大的小麦出口国。

据粮农组织,当前全世界约有50个国家,30%或以上的小麦依靠从俄罗斯和乌克兰进口。

其中,埃及、土耳其、孟加拉和伊朗这4个国家的比例更高,达到60%以上。

不巧的是,这4个国家都是人口大国,总人口近5亿。

并且考虑到埃及、土耳其、伊朗都是地区强权,如果出现严重问题,影响的显然不会仅仅限于这5亿人。

然而随着冲突持续至4月春耕期,今年乌克兰粮食生产出口遭到严重破坏,已经是板上钉钉的事。虽然其全国有70%的土地可以耕种,但都集中在冲突最为激烈的赫尔松州和尼古拉耶夫州。

乌克兰农业企业俱乐部负责人亚历克斯·利西萨估计,今年乌克兰的春播面积将不超过一半。

中国农业大学教授樊胜根更悲观地表示,若俄乌冲突持续更长时间,可能还会影响到下一个季度的农业生产。

还需考虑的问题是,生产出来的粮食能否出口。乌克兰的粮食大多通过亚速海和黑海海运出口海外,俄乌冲突爆发后,两大通道已基本停摆。

俄罗斯方面则主动切断了部分粮食出口,6月30日前禁止向欧亚经济联盟成员国出口谷物,8月31日前暂停向第三国出口白糖和蔗糖,以保护俄罗斯国内粮食市场供应稳定。

受上述因素影响,据高盛预测,今年夏季,玉米价格可能达到775美分/蒲式耳,大豆达到175美分/蒲式耳,小麦可能冲到1250美分/蒲式耳上方。在更远的将来,是否能稳定下来,还不好说。

我们很可能正在目睹一场粮食危机的开端。

手中有粮,心里不慌

在国际粮食供应存在巨大风险的情况下,中国粮食安全又如何?

2010年以来,我国粮食产量波动增加,虽然近2年由于粮食作物种植面积减少,产量增速有所放缓,但绝对数字上,我国粮食产量依然占到全球24%,供给较为充足。

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2021年,全国粮食总产量13657亿斤,比上年增加267亿斤,增长2.0%,连续7年保持在1.3万亿斤以上。

国家统计局2016年发布的数据显示,我国人均每年的主粮消费量(包含原粮、谷类、豆类以及薯类)的消费分别为132.8千克、122千克、8.3千克、2.6千克。

人均主粮1年的消费量为:132.8+122+8.3+2.6=256.7kg,相当于513.4斤。

那么14亿人,每年需要消耗的主粮为:513.4x14=7187.6亿斤。

1.3万亿斤比7187.6亿斤,中国的粮食产量供每个人吃白饭撑到死没什么问题。

当然,没了蔬菜肉类,要吃更多的饭,可能比这个计算得要多一些,但对结论影响不大。

就算出现极端情况,粮食1颗也生产不出来了,中国储备粮也够吃好一阵子。

2020年,国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云曾透露,我国“目前稻谷、小麦的库存量能够满足1年以上的市场消费需求”。

而根据粮农组织发布的2021年度《粮食展望》数据,该年度全球粮食(小麦、粗粮、水稻、油籽)总产量为34.4亿吨。粗略估算,去年中国生产储备的粮食约占全球总量的24%。

国内粮食储备如此充足,以至于这轮危机中,还有外媒拿这个说事,污蔑中国囤积太多粮食才导致全球粮食供应紧张。

也正是得益于充实的储备,在这一轮国际粮食、农资价格波动中,中国国内的食品供应没有出现大范围的短缺或涨价等现象。虽然冲突爆发后,小麦、玉米等作物价格都有所上涨,但远远不及国际粮价动辄十几二十几个百分点的波动。

中国的粮食安全,根本不用担心。

前瞻经济学人 产业观察组

参考资料:

[1]前瞻产业研究院.《全球粮食危机背景下的中国粮食安全

[2]新京报.俄乌冲突波及“粮仓”动荡,如何稳住全球粮价?

[3]联合国粮食及农业组织.联合国粮农组织食品价格指数三月大幅跃升

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