国家能源局拟豁免部分分散式风电项目电力业务许可【附新疆分散式风电项目分析】

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5月25日，国家能源局日前组织起草了《关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理有关事项的通知（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。其中提出，豁免部分分散式风电项目电力业务许可。在现有许可豁免政策基础上，将全国范围内接入35kV及以下电压等级电网的分散式风电项目纳入许可豁免范围，不再要求取得电力业务许可证。

分散式风电的技术门槛和创新门槛比集中式风电更高。分散式风电的整体解决方案与集中式风电相比也存在很大不同。分散式风电由于其特殊的应用环境，相比传统的集中式风电，对风机、建设、接入、运维等提出更高的要求。风机需要更高的运行效率，以适应更低的风资源，风机本身还要绝对的安全、安静，需要和周边环境融为一体，因地制宜。风机对电网的适配性和友好性前所未有，风机的可靠性要明显高于传统风机，以减少在运维期人员的干预，运维手段也更加数字化、智能化。

新疆：积极推动存量风电项目建设、有序组织分散式风电项目建设

新疆“三山加两盆”的地形形成了新疆风多、风大的气候特点。新疆风能资源总存储量仅次于内蒙古，居全国第二位。新疆是中国风力资源最丰富的地区之一，风能资源总储量为9.57亿千瓦，可装机容量总计在8000万kW以上，陆上风能资源占全国总量近四成。

近年来，新疆当地政府响应国家分散式风电项目政策规划，重点发展分散式风电项目，提出保证分散式风电能顺利并网运行、优先发电。2019-2021年，新疆新增的分散式风电项目19个，核准在建的分散式风电项目有5个。

前瞻产业研究院认为，新疆拥有丰富的风能资源，新疆大量的风电供应超过本地消纳，未来将会大力发展特高压外送项目建设，同时加强风电储存技术，将本地风电往东送。另一方面，新疆在未来会更加严控风电场项目的建设，具有经济效益的项目才会被纳入考量中。此外，分散式风电建设也是新疆未来风电场发展的方向之一。

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