人民大学经济学院王晋斌：下调证券交易印花税彰显国家提振资本市场决心【附证券行业分析】

（图片来源：摄图网）

8月27日，财政部宣布自2023年8月28日起，证券交易印花税将实施减半征收。如果按照2022年证券交易印花税的收入来看，此次印花税减半全年或将让利投资者超过千亿元。

自1990年7月开始征收证券交易印花税以来，我国已经进行了10余次的税率调整，其中有7次是下调综合税率。几乎每一次税率下调都在短期内对资本市场产生了一定的提振效应。

中国人民大学经济学院副院长王晋斌表示，证券交易印花税的调整反映了国家提振资本市场的决心。这表明国家不仅仅是临时应对，而是将提振资本市场作为长期任务来推进。充分体现了国家对资本市场在经济增长和财富创造中的重要作用的认可。未来，资本市场的改革将围绕提高上市公司的质量展开。例如，进一步推动一二级资本市场平衡发展，严格规范大股东减持行为，增加市场中机构投资者的比例或权重，并倡导所有上市公司聚焦主业、创造更多利润等。

证券行业在我国经济中扮演着重要的角色。近年来，中国证券市场不断发展壮大，成为国内外投资者争相关注的热门领域。证券交易印花税的减半征收举措更进一步提振了市场信心，为资本市场注入了新的活力。

——政策历程图

我国证券行业已经发展了三十多年，目前实行集中统一的证券监管体制。即将国务院证券委的职能并入中国证监会，并确定中国证监会为国务院直属机构和证券市场的主管部门。中国人民银行的证券监管职能也全部移交给了中国证监会，由其统一行使证券监管职责。

就政策方面而言，我国证券行业的相关政策主要是完善证券市场的体制细则，以及支持证券行业的规范发展。近年来，证券行业发生了一些重要事件，如2019年创立了科创板，2022年成立了北交所，以及2023年2月全面推行注册制。与此同时，还有一系列政策法规的修订和出台。

——代理买卖证券业务和证券投资收益收入占比大

证券行业的收入主要来自代理买卖证券业务（包括席位租赁）和证券投资收益（包括公允价值变动）。2022年前三季度，代理买卖证券业务收入为8771.1亿元，占行业总收入的28.83%；证券投资收益为5604.9亿元，占行业总收入的18.42%。

——证券市场规模预测

前瞻预计我国证券业营业收入规模在未来几年将持续增长，到2028年，我国证券市场规模有望达6667亿元。

此次减半征收证券交易印花税的决策体现了国家对资本市场的重视和支持。资本市场的发展对于经济增长和财富创造具有重要意义。国家将继续推动资本市场的改革，以提高上市公司的质量和市场的稳定性。这将进一步激发市场活力，为投资者创造更多的机会和收益。

总之，减半征收证券交易印花税的举措将为资本市场注入新的活力，提振投资者信心。这一举措体现了国家对资本市场的重视和支持，也为投资者带来了实实在在的利益。未来，我们可以期待资本市场的进一步发展和繁荣。

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