(图片来源:摄图网)
人口对一个国家来说至关重要。人口数量的增长可以促进经济发展,创造更多的就业机会,增加劳动力资源,推动社会进步。同时,年轻人口的增加也有助于缓解人口老龄化问题,保障社会的可持续发展。此外,人口数量的增长也可以促进市场的扩大,激发消费需求,为国家的经济繁荣带来动力。
据韩国《亚洲经济》,12月18日,韩国仁川市市长刘正福发布一项名为"1亿+idream"(i在韩语中的发音表示“孩子”)的生育政策,旨在鼓励家庭生育,提高出生率。根据这项政策,每位在仁川出生的婴儿都将获得1亿韩元(约合人民币54.954万元)的福利补贴,这笔资金将用于支持婴儿的成长和教育,直到18岁成年。
刘正福表示,这一政策旨在为育儿家庭提供从胎儿到18岁成长前阶段的全方位支持,并将支持范围扩大到育儿的各个领域。除了提供父母津贴、儿童津贴、初次见面奖券以及小学、初中和高中的教育费用等,总计7200万韩元外,仁川市政府还额外提供了1040万韩元的“天使”奖金、儿童梦想津贴、孕妇交通费等2800万韩元,总计支持从出生到18岁的青少年高达1亿韩元。
该项政策的出台是因为韩国近年来一直面临着严重的人口问题。据了解,今年三季度韩国总和生育率仅为0.7,在全球236个国家中排名垫底,在38个经合组织(OECD)成员国中处于倒数第一。低生育率给韩国经济、社会人口结构带来了一系列负面影响,包括劳动力短缺、老龄化加剧、社会保障压力增加等。有专家预测,今年四季度韩国总和生育率可能将历史上首次跌至0.6人左右,这意味着韩国人口危机进一步加剧。
韩国统计厅18日公布的一项统计结果显示,韩国去年登记结婚不到五年的初婚新婚夫妇共81.5357万对,其中“丁克族”(指双职工且无子女)多达23.4066万对,占比28.7%。受少子化影响,韩国统计厅预计2024年小学新生人数将首次跌破40万,至2050年青年人口将减半至521万,至2070年全国人口将减少27%至3800万。仁川市政府的"1亿+idream"政策无疑是一项积极的举措,希望能够在一定程度上刺激家庭生育,缓解人口危机。
连马斯克都警告,发达国家的人应该多生娃,否则文化将面临消失的危险。
回我国,也面临出生率下降的人口挑战:
——我国出生率呈下降趋势
根据2020年公安部数据显示,新生儿登记数仅为1003.5万。与2019年相比,该数字相当于当年统计局出生人口的80.5%。按此比例推算,2020年的出生人口可能比2019年减少超过200万,下降幅度约15%。
——人口老龄化程度持续加深
从人口年龄构成来看,近年来,我国15-64岁人口比例不断下降,同时65岁及以上人口比例逐年增加,导致人口老龄化问题不断恶化。截至2022年底,60岁及以上人口达到2.8亿,占总人口的19.8%;其中65岁及以上人口为2.1亿,占14.9%,比例较前一年增加了0.7个百分点,表明人口老龄化程度持续加剧。
南开大学经济学院原新教授、中国人口学会副会长原新认为,当前年轻人生育意愿低迷、生育行为疲软的重要原因,除了高成本是客观存在的因素外,更主要的可能是文化的变化。他指出,提高中国的生育率需要我们有信心、决心、耐心和恒心,这不是短期内能见效的,需要长期的持续努力。
另外,中国医师协会妇产科医师分会会长狄文表示,全球许多国家都面临生育率下降的问题,特别是在大城市,养育成本高导致生育率下降更为严重。解决这个问题需要临床和社会两方面共同干预。在临床方面,应当扩大孕前健康检查的覆盖面,降低高危妊娠及不良结局的发生率,将婚检与常规体检相结合,重视孕检、孕前孕期的优生咨询、产检,以提升人口素质、降低出生人口缺陷。
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