(图片来源:摄图网)
近年来,人口变化对教育领域产生了较大影响,特别是在学前教育阶段,首当其冲的就是幼儿园。
3月1日,教育部召开新闻发布会,据育部发展规划司司长郭鹏介绍,2023年,学前教育毛入园率91.1%,比上年提高1.4个百分点,提前完成“十四五”规划目标。
全国共有27.44万所幼儿园,其中普惠性幼儿园23.64万所,占比86.16%,在园幼儿总数为4092.98万人。其中,普惠性幼儿园在园幼儿3717.01万人,占全国在园幼儿的比例90.81%,比上年增长1.26个百分点。
而《2022年全国教育事业发展统计公报》显示,学前教育在园幼儿4627.55万人。对比2022年数据发现,2023年全国学前教育在园幼儿总数进一步出现较大幅度下降,较上年减少534.57万人。
1月17日,国家统计局发布数据显示,2023年中国出生人口902万人,这也是自1962年以来的首次负增长。而中国出生人口数量从2017年到2022年已连续下降六年。
这一变化背后反映了人口结构的变化。去年以来,多地幼儿园出现关停情况。人口专家董玉整指出,随着人口结构的改变,教育资源的投入和分配也需要相应地优化调整。他指出,人口结构的变化在纵向和横向上都对教育产生影响。纵向上,随着出生人口的减少,教育生源受到影响;横向上,人口向大中城市集聚导致农村和小城镇的生源减少。因此,教育的投入需要进行优化和合理布局。在这一趋势下,乡村教育机构的调整、合并和优化成为大趋势。
——学前教育入学率提高
随着我国加大对学前教育的投入,2010-2020国学前教育毛入园率不断上升。2010年,我国学前教育毛入园率仅为56.6%,远低于发达国家水平,也落后于世界平均水平,因此学前教育成为我国整个教育体系的“短板”。到2020年,我国学前教育入园率达到85.2%,成功实现了2018年《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中85%的目标。随后,2021年国家“十四五”规划提出了新的目标,要求在“十四五”时期将毛入园率提高到90%以上。
——师资:城乡分布不均
根据2021年8月教育部公布的数据显示,全国幼儿园园长和专任教师总数为322.18万人。在城乡分布上,城区幼儿园园长与专任教师共有155.95万人,占比为48.40%; 镇区幼儿园园长与专任教师共有112.60万人,占比为34.95%;而乡村幼儿园园长与专任教师数量最少,共有53.64万人,占全国幼儿园教职工数的16.65%,不足五分之一。可见,我国学前教育师资在城乡分布上存在严重不均,乡村学前教育师资力量相对薄弱。
低生育率直接导致学前教育阶段学生数量的减少,这对幼儿园的招生和运营产生了影响。此外,低生育率也意味着人口老龄化趋势的加剧,对幼儿园的师资队伍和教学内容提出了新的挑战。因此,幼儿园需要调整规模和运营方式,以适应学生数量的减少和家庭对幼儿教育的新需求。
少子化危机的另一面是“未富先老”。据预测,到2050年,我国每100个劳动年龄人口将需要抚养106个少儿和老年人口。人口学家梁建章预言:“原来的这个人口、产业、人才规模的优势,可能在一两代人以后就会失去。”
复旦大学社会学系讲座教授王丰,从事人口研究近40年,他认为:“光是发钱,难以刺激年轻人的生育意愿。”而生育始终是个人的选择,但巨大而遥远的人口数字,将会影响到我们每个人。
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