(图片来源:摄图网)
当地时间周三,韩国总统尹锡悦宣布该国进入“人口国家紧急状态”,将在全国范围内启动运营应对体系,直至低生育率问题得到解决。尹锡悦强调,如果不扭转当前人口老龄化与低生育率趋势,韩国的人口最终可能会灭绝。
韩国作为一个人口密度较高且经济发达的国家,近年来却面临着晚婚、不婚增多现象,这直接导致了人口老龄化的加剧和生育率的持续下滑。据韩国统计厅的数据显示,韩国的总和生育率自2018年跌破1以来,一直呈现快速下降的趋势——2018年为0.977,2019年为0.918,2020年为0.837,2021年为0.808,2022年更是降至0.778,世界排名倒数第一。2023年总和生育率降至0.72,创下了历史新低,远低于维持人口稳定所需的2.1的更替水平。根据韩国《中央日报》的报道,今年2月新生儿数跌破2万人,这是第一季度首次跌破2万人。
过去十几年,韩国政府一直尝试各种激励措施鼓励生育,包括提供育儿津贴、扩大托儿所服务、减轻教育负担等,但这些措施似乎并未能从根本上改变年轻人的生育观念。高昂的房价和教育成本成为了许多年轻人组建家庭和生育孩子的最大障碍。
韩国调查报告显示,韩国每5名未婚女性中就有1人不愿生育,每7名未婚男性中也有1人持相同观点。比起生孩子,韩国年轻人更倾向养宠物。2023年前三个季度Gmarket销售的手推车中,43%是婴儿车,57%是主要为猫狗设计的宠物推车。韩国宠物推车销量首次超过婴儿车销量。
人口对国家的影响深远且多维。适宜的人口规模和国家人口结构能够为国家经济发展提供源源不断的动力,推动社会进步。然而,当人口增长过快或人口结构失衡时,会给国家带来沉重的经济负担,如社会保障压力增大、教育资源紧张等。同时,人口老龄化和低生育率等问题也会削弱国家的创新能力和发展潜力,影响国家的长期竞争力。
美银经济学家本森·吴指出,韩国的人口下跌可能会导致2030-2039年经济增长率降至1.8%2040-2049年降至1.1%,而国家养老基金也将在2055年左右耗尽所有资金。
回看我国人口现状:
2022年,中国人口出生率为6.77‰
根据国家统计局数据显示,中国人口出生率自2016年至2022年呈持续下降趋势。2014年实施的“单独二孩”、“全面二孩”政策效果不佳,自2017年起,中国出生人口和出生率逐年下降,2020年后人口出生率已降至10‰以下。截至2022年,中国人口出生率仅为6.77‰。
中国低生育率的主要影响因素以及“十四五”提出增强生育政策包容性
低生育水平也是经济社会发展的一个结果,生育水平的高低既受政策因素的影响,也受经济、社会、文化等因素的影响,后者的影响力在逐步增强。
随着消费升级和国家经济快速发展,生养小孩的花销不断增加,家庭承受的经济压力逐渐加大。夫妻双方都有工作的常态化社会现象下,照顾小孩的任务大多落在家里老人身上,但他们的体力和经历有限,雇佣保姆存在风险。当代年轻人不愿意牺牲自己的时间和经历,不再倡导上一辈父母的“无私奉献”精神,这些现状都在“劝退”当代年轻人生育下一代。
我国“十四五”规划纲要提出:增强生育政策包容性,推动生育政策与经济社会政策配套衔接,减轻家庭生育、养育、教育负担,释放生育政策潜力。
我国老龄人口规模预测
我国已进入老龄化社会,根据国家统计局披露的数据,我国老龄人口规模持续上涨,2022年,我国60岁以上人口规模已达3亿人,预计2035年将超4亿人。预计随着我国老龄人口规模的上涨,我国癌症患病率将呈上涨趋势。
经济学家任泽平建议国家出台生育补贴政策,以减轻家庭养育孩子的负担。他建议按照孩子的数量向家庭发放补贴,每月金额在1000-6000元不等。例如,一孩家庭可获得1000元补贴,二孩家庭可获得3000元补贴,三孩家庭可获得6000元补贴。政策短期内有助于扩大内需、稳定增长和就业,长期内有助于提升生育水平、增强人力资本和经济社会活力,是一举多得的措施。
目前,各地密集已出台“催生”政策,以提高生育率。例如,深圳市征求意见稿提出,计划为生育三孩的家庭在三年内累计发放补贴19000元;山东潍坊则出台了对于三孩就读高中免除学费的政策。
特斯拉和SpaceX的首席执行官埃隆·马斯克认为低生育率是文明衰落重要原因,不希望任何国家的文化消失。
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