南通禁售殡葬用品引发争议！清明祭祖不能“一刀切”，央媒：过于简单粗暴【附殡葬服务行业市场规模预测】

图源：摄图网

3月26日，南通市民政局和市场监管局联合发布《禁止制造 销售封建迷信殡葬用品的通告》，要求全市范围内禁止任何单位和个人制造、销售冥币纸钱、纸扎实物等封建迷信殡葬用品。

违反该通告规定的，由县级以上民政部门会同同级市场监督管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本通告自公布之日起施行。

该通告一经发出，引发广泛热议。南通市南方市场部分销售冥币纸钱的商家表示，这个禁令如果实施，他们面临失业。不少网友也认为，“清明祭祖对我们中国人来说是一个特别重要的事情，大家都通过不同形式来祭祖，这种‘一刀切’的禁令我不能理解。”还有人认为，“这个有点过了，给逝去的先人烧点纸钱，是千百年的传统，不应该一棍子打死说是封建迷信”。

央广网以“南通禁止销售殡葬用品过于简单粗暴”对此进行了点评，央广网认为：清明扫墓祭祖是中国人自古以来缅怀祖先的方式，焚烧冥纸跟献上鲜花之类的一样，是表达感念的行为，谈不上封建迷信，有关部门不该以“封建迷信”为由简单粗暴禁止这些行为，这样的管理是机械式、不切实际、缺乏人情味的；不能为了方便管理而顾此失彼，更不能一刀切。

政策推动殡葬服务行业发展

自1985年2月8日，国务院发布《关于殡葬管理的暂行规定》起，国务院多次完善并修订我国殡葬管理条例。我国殡葬改革的政策推动了我国殡葬服务行业的发展。我国殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约资源，保护环境，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。

殡葬服务行业前景广阔

前瞻根据业务遍布全国十六个省、自治区、直辖市的三十余座城市的公墓单位及殡仪服务机构——福寿园公司的墓园销售服务和殡仪服务收益情况计算，2020年平均殡葬费用(包含墓地)为26378元/具。前瞻以此为基准，利用2014-2020年中国居民人均消费支出同比增速测算出我国每具遗体平均殡葬价格，结合我国历年死亡人口数计算，2020年中国殡葬行业市场规模约为2638亿元。

未来，随着老龄人口的增多，我国每年死亡人数也将呈现小幅增长的态势，这将为殡葬行业带来更大的需求;同时随着居民生活水平的提升，居民消费支出的增加，人均殡葬支出也将不断提高，行业市场规模不断扩大，发展前景广阔。前瞻按每年死亡人数1000万计算，假设年均消费支出增长8%，至2026年人均殡葬价格将提升至4.1万元，则2026年我国殡葬行业市场规模达到4114亿元。

法律学者王利华受访指出，推行文明祭祖、移风易俗本身无可厚非，但也要考虑当地民风民俗，兼顾到不同文化、不同人群传统的祭祀习俗。

当前，南通市殡葬协会万志光秘书长受访表示：“慎终怀远、清明祭祀作为传统习俗，一直备受社会各界重视和尊崇。文明、低碳、安全祭扫是时代进步的要求。近年来，多地因不当烧纸引发火情，教训深刻。我相信，各地会尊重民风习俗，广大民众正常祭祖扫墓不会受到影响。

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国殡葬服务行业市场调研与投资预测分析报告》

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