山西省“以旧换新”细则出炉：最高补贴一万元，新车只享受一次补贴【附新能源汽车行业现状分析】

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近日，财政部最新通知，下达2024年汽车以旧换新补贴中央财政预拨资金预算，预拨资金总额为64.4亿元。该政策总体目标是，以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，支持符合补贴政策要求的老旧汽车报废更新，进一步扩大汽车消费。财政部数据显示，此次汽车以旧换新补贴年度资金总额为111.9775亿元。其中，中央资金64.4004亿元，地方资金47.5771亿元。绩效指标方面，全年报废汽车回收量为378万辆。

为推进实施全省汽车以旧换新补贴政策，日前，山西省商务厅等7部门印发《全省汽车以旧换新补贴实施细则》(以下简称《细则》)。《细则》对补贴范围和标准、补贴申报和审核、补贴发放和管理以及监督管理作出详细规定。

《细则》指出，2024年4月24日至12月31日期间，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前(含当日，下同)注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴1万元;对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。

2024年4月24日至12月31日期间，对个人消费者通过省内已备案的二手车经销企业或二手车交易市场转出个人名下持有时间1年以上的乘用车，并在省内购买上户乘用车，给予2000元补贴。

《细则》规定，乘用车是指在公安交管部门注册登记的小型、微型载客汽车。国三及以下排放标准燃油乘用车是指在2011年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2013年6月30日前注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车。个人消费者购买一辆新车只享受一次补贴。

回看我国新能源汽车行业发展情况：

——新能源汽车行业相关政策汇总

新能源汽车产业作为重要的国家战略发展方向，自2009年“十城千辆”工程开始，在国家各项政策层面的支持下，产销规模在2022年突破650万辆，中国已成为全球最大的新能源汽车市场。2020年，国务院办公厅发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》，并且近年来陆续出台了多项产业政策，贯彻落实了《规划》的指导思路，覆盖新能源汽车全产业链。

——新能源汽车销量情况

据中汽协数据显示，2014年，我国开始出现私人购买新能源汽车，由此也开启我国新能源汽车元年。2015年全国进入新能源汽车产业高速增长年，在2015年11月，我国新能源汽车产销量在整体汽车行业里的占比首次突破1%关卡，我国也在这一年成为全球最大的新能源汽车市场。根据中国汽车工业协会最新公布的数据，2023我国新能源汽车市场渗透率(全国新能源汽车销量占全国汽车总销量比例)达到35.7%，较2022年大幅增长。

——乘用车市场是新能源汽车一大突破点

尽管中国汽车行业进入存量市场，但凭借自主品牌的内外发力和新能源汽车的一路狂飙，2019年至2022年，中国新能源乘用车的销量也在持续增长。从新能源乘用车的销量来看， 2022年中国新能源汽车销量达到650万辆，同比增长97.39%，其中，纯电动乘用车销量为501.3万辆，插电式混动乘用车销量为148.7万辆。根据乘联会的最新数据，2023年1-11月，中国新能源乘用车销量为777.7万辆，同比增长35.2%。

——中国新能源汽车市场规模

从市场销售规模方面来看，近年来，我国新能源汽车市场快速发展，市场规模持续增长。根据Statista统计，2017年至2022年，中国电动汽车市场规模由307.7亿美元增长至1604.3亿美元，按对应年份的平均汇率，折合人民币约为2077.0亿元至10778.9亿元。其中，2020年至2021年，中国新能源汽车市场迎来爆发式增长，增速达150.13%。2021年至2022年，受新冠疫情影响，国内新能源汽车生产端与消费端均表现欠佳，中国新能源汽车市场规模增速放缓，2022年中国新能源汽车市场规模增速为7.85%。

据前瞻产业研究院报告数据预测，2023年中国新能源汽车市场规模将达到1904.3亿美元，按汇率6.9折算约合人民币13139.7亿元;2023年至2027年年复合增速达到14.18%。2024年至2029年，预计中国新能源汽车市场规模将由13139.7亿元增长至29361.3亿元，年复合增速为14.34%。

据《中国动力电池产业面向2035发展框架研究报告》预测，全球新能源汽车发展的大趋势不会变。到2035年，全球新能源汽车销量将超过7000万辆，市场渗透率将达到70%左右。到2035年，中国新能源汽车销量将超过3800万辆，市场渗透率90%，保有量将超过2亿辆。

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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