上海发布“养老科技”重磅政策！推进6类重点产品开发，2027年初步建成养老科技创新与产业发展高地【附中国智能养老行业竞争格局】

图源：摄图网

上海市人民政府办公厅近日印发《上海市推进养老科技创新发展行动方案（2024-2027年）》（简称《行动方案》），围绕人口深度老龄化重大需求，研发智能化、高端化、绿色化、老年友好的创新产品并加快迭代升级。

《行动方案》提出，到2027年，初步建成养老科技创新与产业发展高地。创建1个养老科技产业园，建成1-2个高质量孵化器、3-5个企业技术创新中心、1-2个研发测试公共服务平台，引进培育5-10家龙头企业，初步建成上海市基本养老服务综合平台，年均服务老年人超过500万人次。

《行动方案》提出，要推进6类重点产品开发。在生活辅助类产品领域，开发电子变焦眼镜等助视类、智能降噪骨传导助听器等助听类、智能循迹轮椅等助行类产品，应用自适应环境感知、室内（外）定位与导航、边缘计算等技术，强化人体工学设计，提升产品多场景适配性、舒适性和便携性。

上海是我国老龄化程度最高的地区之一。截至2022年底，60岁及以上户籍老年人总数为553.66万人，占户籍总人口36.8%。从结构上看，截至2022年底，上海独居老年人数为30.06万人，其中孤老人数为2.24万人。

上海市科委二级巡视员、生物医药处处长曹宏明表示，全球约有6万种养老科技产品，其中产自日本的约占2/3，我国只有2000多种。上海老龄化程度高，养老产品使用场景丰富，居民付费意愿高，上海发展银发经济潜力巨大。

根据工信部、民政部和国家卫健委三部门联合发布的《智慧健康养老产品及服务推广目录(2020年版)》分类，我国智能健康养老产品主要包括：可穿戴健康管理类设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备和家庭机器人五大类。智能健康养老服务主要包括：慢性病管理、居家健康养老、个性化健康管理、互联网健康咨询、生活照护、养老机构信息化六大类。

智慧健康养老推出发展行动计划

为进一步推动智慧健康养老产业的发展，工信部、民政部和国家卫健委于2021年10月20日联合印发《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2025年)》，其具体细则如下所示：

其中，针对智能养老产品和技术、智慧健康服务及其他服务推广工程作出了重要规划，在产品上主要要求发展康复训练型、功能代偿型等康复辅助器具类、具有行为监护和安全看护等功能的养老监护类产品、展具有健康状态辨识、中医诊断治疗功能的中医数字化智能产品，以及可提高老年人生活质量的家庭服务机器人，并发展适用于健康管理的智能化、微型化、高灵敏度生物传感技术，大容量、微型化电池技术和快速充电技术，高性能、低功耗微处理器和轻量级操作系统。此外，更要求扩大并推出创新型智慧健康养老服务。

信息科技类公司占比最高

国家三部委公布的五批次共计203家智慧健康养老示范企业中，包括76家信息技术公司和37家医疗科技公司，占据了整个市场的半壁江山。

在智慧健康养老示范企业中，信息科技类公司占比最高，达38%，主要系信息科技类企业拥有以下优势：(1)强大的自主研发能力，为企业的可持续创新提供坚强动力;(2)丰富的信息资源优势，为养老产业提供专业优质的智能化服务;(3)成熟的养老产品、服务和系统，能够进行市场化推广和运营;(4)清晰的运营模式和盈利模式，基本实现可持续发展。

智能养老市场规模将全面爆发

当前我国智慧健康养老产业仍处在市场开拓阶段，大多数项目还没有形成清晰的商业模式，但随着政策支持、技术革新以及消费观念的转变，未来5-10年智慧健康养老市场将迎来全面爆发。届时，新一代信息技术与健康养老产业的深度融合将成为智慧健康养老产业发展的基本保障，“医养结合”将成为智慧健康养老产业发展的主导理念，商业模式创新将成为智慧健康养老产业精深发展的持续动力，前瞻预计智能养老产业市场预计增长在两位数，到2027年中国智能养老产业市场规模将突破16万亿元。

前瞻产业研究院表示，国内目前智能养老行业整体的市场集中度有待提升，2021年，CR2为5.67%，CR5为10.01%。行业市场集中度较低，行业较为分散，主要由于行业的产品和服务的种类较多，导致市场分散，集中度低。

互联网技术的应用可辅助整体养老产业，提供更个性化及针对性的服务，但目前我国智能养老产业部分产品及服务无法满足老年人多元化的需求、产品两级分化严重等问题发展仍存在不足。

随着我国人口老龄化的加快，智能养老产业将向服务产品人性化、健康管理结合线下、医养结合等方向发展，建立一体化管理的产品结构及服务体系。

前瞻经济学人APP资讯组

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国智能养老行业市场前景预测与投资战略规划分析报告》

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