博鳌论坛开幕，三亚•亚太金融小镇成为海南金融开放的主阵地

摘要：今年是中国改革开放40周年，也是海南建省办特区30周年，海南经济正进入发展的快车道，金融开放的步伐加快。去年博鳌论坛期间成立的海南首个金融小镇“三亚亚太金融小镇”，经过短短一年的发展，目前已经入驻基金46家，资产管理规模达到700亿元，成为海南金融业发展和开放的主阵地和桥头堡。

4月8日，博鳌亚洲论坛2018年年会在海南博鳌举行，本次年会的主题为“开放创新的亚洲 繁荣发展的世界“。与此同时，作为海南金融业开放的桥头堡，三亚亚太金融小镇正迎来一个新的历史发展机遇。

特色小镇创新开放

亚太金融小镇坐落于三亚国家海岸海棠湾，经过短短一年时间的发展，这里的基金业已初具规模。小镇镇长张焱博士接受本报记者采访时表示，“700亿的基金规模涵盖多种类型基金，包括基础设施类的海控城市建设基金、旅游文化类的同星九鼎基金、一带一路资源类的铜石投资基金，以及金融科技类的数巫资产等，其中最大的基金规模达到100亿，我们正全力打造海南金融改革开放的试验区。”

从硬件设施上来看，亚太金融小镇已初具规模，第一期2.8万平方米已经建设完毕。小镇位于海棠湾青龙山脚下，面朝大海，风景秀丽，一排排简约大方的黎族房屋独具特色，小镇不仅有咖啡厅、酒吧、活动室、小型电影院等配套物业，未来还将定期举办文学、音乐、摄影、书画等沙龙，并享有海棠湾国家海岸高端酒店群、301医院养生圈、人大附中教育带、CDF离岛免税店等高端配套。

从软件服务上来看，亚太金融小镇正打造一个全方位的基金PB服务中心，构建三位一体（产学研）共生业态，形成五大特色基金总部基地（热带海洋与热带农业、大健康与不动产REITs、金融科技与大数据、旅游影视音乐文创、全球矿产能源），致力于通过一三五模式，构建亚太金融投资平台。

优惠措施支持开放

目前，海南省和三亚市高度重视金融发展，海南省金融办印发《海南省人民政府关于加快发展现代金融服务业的若干意见》，三亚市人民政府印发《关于支持基金小镇发展优惠政策暂行办法的通知》，大力支持鼓励基金企业入驻小镇，且入驻企业享受一系列优惠政策：

各类投资基金及管理企业缴交的增值税及企业所得税属三亚市地方分享部分，自认定当年起按前三年 100%，后七年 60%给予奖励。

不仅如此，三亚市各主管部门和小镇联合建立了基金全生命周期支持体系，基金的整个流程分为发起、注册、备案、投、融、管、退几个主要阶段，由此联合建立了前置审批、注册审核、行业备案、投资、融资、运营、清算七个支持措施，并和行业主管部门——中国证券投资基金业协会建立了良好的沟通机制，帮助基金开展规范运营。

与此同时，小镇依靠三亚独特的地理与气候优势，根据对亚太各国产业和金融的理解，配备了丰富的金融教育及研究资源，创新打造“产学研”三位一体的共生金融模式，不仅引入国际领先的金融教育培训体系，培养一大批实用型金融人才，而且与清华大学等高校共建亚太金融实验室，年度发布《亚太金融蓝皮书》，从而打造亚太金融总部基地，促进海南金融的转型升级。

服务模式保障开放

中国基金行业高速发展，目前2.31万家私募基金管理了12万亿的资产，基金从业人员超过百万人，已经成为中国资本市场不可或缺的组成部分。与此同时，基金的注册、备案、运营、募集、投资的过程中，需要大量的行政、工商、税务、银行、托管、证券、会计、律师、份额登记、估值核算、信息技术等工作，由此产生大量的PB（PreferredBanking）外包服务的需求。

张焱表示：“三亚不仅有良好的气候资源，有高效的政府服务体系，有基金注册的直通车、有大幅的税收政策，以及五年免租的办公优惠，更重要的是我们将和银行、证券、会计师事务所、律师事务所一起构建面向未来的基金PB服务中心，建立起一站式金融服务模式，确保入驻的基金得到全面的支持，目前各类基金的注册入驻比较踊跃”。

据了解，亚太金融小镇依据团队多年国内外基金的经验积累，不仅建立起了后台研究风控、中台行政运营、前台募集投资三个层次的基金支持体系，而且从流程上为入驻基金提供注册、备案、托管、募集、运营五个步骤共计20项服务，解决了基金行业痛点，全面服务各类基金，促进海南金融开放升级。

结语

当前正是中国金融加速开放的好时机，全球化对金融要素的优化整合和改革创新的能力提出了新的要求，海南作为中国最大的特区及海上丝绸之路的桥头堡，面临着一个重要的发展历史机遇。本届博鳌亚洲论坛，海南对外开放的措施将进一步加大力度，金融业发展也进入快车道，如何建立亚太金融合作机制，如何开展一带一路海外投资、如何构建开放的基金发展平台，新特区的亚太金融小镇需要有更多的创新举措。