美国牛肉14年后重返中国市场 扒一扒其被禁又解封的原因

美国牛肉重返中国市场，这是这两天食品行业最大的新闻之一。北京时间6月20日，国家质检总局发布关于进口美国牛肉检验检疫要求的公告称，6月20日起允许美国牛肉输华。

中国是全球牛肉消费需求增长最快的市场，中国人均牛肉销量增长20%，消费额已超过欧盟，仅次于美国。2016年，中国牛肉年消费量已达800万吨，市场规模高达3600亿元。目前，中国国内牛肉市场约20%的缺口需要进口补给。

很多人感到奇怪，目前中国国内的进口牛肉大多来自澳大利亚、阿根廷、巴西、乌拉圭等国家。而美国作为世界上最大的牛肉生产国和第四大出口国，竟然没有牛肉出口到中国。

其实，早年间，中国是会从美国进口牛肉的。但从2004年1月起，美国牛肉被禁止对华出口，当时主要是为了防止疯牛病从美国传入中国。

2001年，农业部、原国家出入境检验检疫局发布公告称，为防止疯牛病传入中国，禁止直接或间接从发生疯牛病的国家或地区进口牛、牛胚胎、牛精液、牛肉类产品(包括牛内脏)及其制品、反刍动物源性饲料。

当时发生疯牛病的有英国、爱尔兰、瑞士、法国等13个国家。该公告还有一条，今后凡有新发生疯牛病的国家，将自动列入该名录。而在2013年12月份，美国农业部确认在华盛顿发现了疯牛病。这样，美国就自动进入了这份名单，被禁止向中国出口牛肉。

那么，为什么如今又解禁了呢？因为30年来，全球感染新型克雅氏症的仅有226个人，其中175起病例在英国，且大都集中在1996至2004年。

国际卫生组织认定，除非人类因食用受到污染的动物风险部位，如牛只的扁桃腺与回肠末端，或是30个月龄以上牛只的脑、眼、脊髓、头骨等，才可能会罹患新型克雅氏症。因此，世界动物卫生组织认为，相关疾病的风险可以忽略不计。

这种情况下，近年来，牛肉的进口禁令也相继解除。但是，允许进口的牛肉也有相关的规定，必须是30月龄以下剔骨和带骨牛肉，包括心、肾、肝、瓣胃、牛筋，不包括扁桃体、回肠末端、碎肉及机械分离肉。