当头棒喝！美智库称中国关税清单掐住特朗普“命脉” 贸易战不攻自破

特朗普政府与中国就潜在关税针锋相对，已经成功扣紧了全球观众的心弦。贸易专家，外交官和新闻机构都在对全球两大经济体发展的高水平行为艺术进行抨击。

然而，所有这些对于僵局来说都是遥远而显而易见的事实，上周中国闪电般公布了两项关于数百种美国商品的拟议关税清单 —— 作为强势反击并随后引发特朗普政府的新威胁 —— 产生一种附带效应，即把遥远的全球活动化为地方性活动。

贸易外交往往似乎是一种国际和遥远的活动。然而，当涉及到美国人生产的特定产品(从人参到飞机)的拟征关税具体清单时，华盛顿和中国高层姿态突然变得更加真实。

因此，为了观察当地的影响，美国智库布鲁金斯学会分析了中国两轮关税威胁对美国工业和地区的潜在破坏。为此，首先创建了美国40个行业的名单，这些行业生产了234种产品在中国名单之列，以报复美国钢铁和铝关税以及美国对大约1300种中国商品征收特定关税。然后，布鲁金斯学会检查了美国各州和县之间的就业情况，作为衡量行业和当地易受贸易逆转影响的方式。用这种方式，该机构已经勾勒出了一个细致的，自下而上的视角，分析了行业和地区在中国的火力全开之下，将损失惨重。

总而言之，布鲁金斯学会计算了40个产业中大约210万个就业机会，这些产业现在可以按照可能的关税进行生产，并且在这些行业中看到的职位类型和职位数量差异很大。 以下是行业清单：

大致扫一眼清单，范围从大型工业企业，如塑料制造业，飞机制造业和汽车/轻型/卡车/汽车家庭生产(2016年分别为30万，23万和20万个直接就业岗位);到玉米(18,000个就业岗位)，大豆(5,000个就业岗位)，生猪和屠宰(147,000名工人)等农业部门的主要支柱产业;还有水果和坚果生产(187,000名工人)，酿酒厂(60,000名工人)和酿酒厂(12,000个就业岗位)等特色行业。

总体而言，这份榜单显示，对构成美国生产基地的多元化和文化意义重大的关键要素，中国的贸易官员把控得非常好，甚至比美国同行更加了解。高新技术、低技术、工业、农业、商品和专业生产都极具代表性，能起到“精准打击”的效果。

同时还对潜在受影响的就业岗位绘制了一份地图，显而易见，中国人交了一份关于美国生产体系和政治分歧的完美地理作业。

为了证实这一点，布鲁金斯学会在40个可能受到中国关税影响的行业中，县与县的就业分布(占当地总量的比例)进行了对比。结果如下：

马上，你就会发现，中国潜在关税的本地地图，基本上是对美国生产体系的多样性和广泛分布的一个鸟瞰图。

在美国中西部和南部的65号州际公路上，典型的中心地带制造业基地立即映入眼帘，这一块都是汽车、SUV和房车装配厂。同样地，我们所熟悉的中西部农业综合体也很明显，各县专攻玉米和大豆，另外在中西部和南部，则分布着专注于屠宰场的县。

你以为这就完了?关税风险区域的范围远远超出了通常的工厂和商品农业领域，进入了其他领域。远离中西部工厂带，加州纳帕谷葡萄酒、中央谷地的蔬菜、水果和浆果种植者，以及洛杉矶塑料，都遭受潜在关税的严重影响。同样，西北地区的农村水果和坚果种植县也像斯诺霍米什县一样遭到暴击，波音公司在斯诺霍米什县拥有38,000个飞机制造就业岗位。另外还有一些遭受严重受影响的是城市和郊区，例如印第安纳州中部的马里恩县和费城附近的蒙哥马利县，这些地区涉及大规模的制药业。

事实上，一份聚焦于集中潜在受影响就业的新地图，突显出城市和西方企业对未来中国可能采取行动的影响。如果不看比例，美国西部沿海地区、以及全美的城市地区的县，受中国关税影响的程度更加突出。这与此前“农村、中西部遭殃”的情况行程互补。虽然总的来说，遭贸易战波及的美国工作岗位不会多得离谱，但‘受灾区域’范围很广，散布很开。

总体上，这个地图特别强调了讨论的大城市大都会出口枢纽，以及太平洋沿岸各州的重磅中国贸易，以飞机，制药，水果和蔬菜为主的生产。

至于这些模式对当前贸易冲突的看法，有几点是相关的。首先，正如之前所说的更普遍的贸易依赖关系一样，美国关税风险图清楚地表明，虽然任何“贸易战”都可能作为抽象的地缘政治问题介入，但其特殊的战争最终将涉及地方和区域经济和就业 —— 可能带来意想不到的后果。正如以前说到的，“贸易涉及数以百计真实和不同地方的数百万工人，并且经常驱动关键的当地商业。”这也就暗示着任何即将到来的贸易大战都不会离开美国当地社区，这些社区可能不会对眼睁睁看着任何潜在的混乱保持沉默。

这引发了政治问题。在此，数据及其地理位置——可能是故意的——似乎可以保证，没有明显的政治派系将受关税影响的县与其他县区分开来。相反，中国的关税清单似乎旨在确保双方 —— 以及几乎所有地区 —— 最大程度地受到“火力全开”的打击。一方面，在特朗普和希拉里·克林顿总统在2016年选举中获胜的县，210万可能受关税影响的工作机会几乎均匀分布。根据这些方面，我们估计大约1,062,000个受影响的工作(52%)在红色县(支持特朗普)，在蓝色县(支持希拉里)中有976,000个。这意味着国会的红色和蓝色成员都将成为贸易战的炮灰。

然而，另一方面，中国的关税清单似乎最适合用来“煽动”特朗普总统的“红色票区”。毕竟，在有可能受到当前中国关税影响的行业中， 2742个县有就业岗位，2016年有2247个县(82%)投票支持特朗普，而只有439个县(18%)支持希拉里。

结果：虽然精选的蓝色民主党人会担心华盛顿的航空工作，以及新泽西州和明尼苏达州的医药制造业的工作受到威胁，但红色共和党参议员和代表，其中许多人长期以来一直支持更自由的贸易，几乎一切都变得紧张起来。

无论如何，关税影响地图明中国官员对美国贸易风险的地理位置有着敏锐的嗅觉，并且正一只手按在能让美国政治体制动荡的按钮上。

与此同时，特朗普政府对延续僵局的明显态度保证了未来几个月全球经济的最大不确定性。

此外，地图的暗示更简单：特朗普总统的贸易行动不再只是谈话， 他们很快就会对真正的地方经济体的实际工作产生真正的影响。

这样造成的结果非常讽刺。特朗普大肆渲染贸易战之际，恰逢特朗普支持率节节攀升(截止4月4日至51%)，而眼下离美国2018年的中期选举只有7个月。布鲁金斯给出的分析是给特朗普的一意孤行当头棒喝，即如果继续贸易战，美国总统不仅盼不到“蓝转红”的奇迹，甚至可能保不住那些“红色选票”。