做好产业规划必须找准的8大要素

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产业规划是指根据国家发展战略和产业发展趋势，对产业结构、产业布局、技术创新、资源配置等进行系统规划和设计，以实现产业升级和可持续发展的一项重要工作。

区域产业基础研究是产业规划的基础，为整个规划体系提供了源头数据和理论依据。

通过区域产业基础研究，可以深入了解该地区的产业结构、产业特点、产业发展趋势等信息，同时可以帮助发现该地区的产业优势和劣势，有助于确定产业发展的重点和方向，避免盲目跟风和重复建设。

基于区域产业基础研究的结果，政府和企业可以有针对性地制定产业政策和规划，促进产业升级和转型，提高地区经济发展的质量和效益。

此外，通过区域产业基础研究，可以发现不同产业之间的关联和互动关系，有利于促进产业协同发展，形成产业集群和价值链，提高地区产业的整体竞争力。

然而，一些地区在做产业规划时往往忽视了这一关键环节，导致产业规划的不完善和后续问题的出现。缺乏对区域产业基础的深入研究，可能导致产业结构不合理、资源配置失衡、技术创新不足等问题。

因此，重视区域产业基础研究对于产业规划至关重要。然而，区域产业基础研究首先该怎么做，有什么核心要素？

区域产业基础研究的八大要素

1、区位交通：研究区位交通有利于剖析区位条件是否给地区带来一些战略机遇，例如G60科创走廊、粤港澳大湾区、长江经济带等。此外，完善的区域交通运输网络以及较低的运输成本也是产业发展、吸引企业投资的重要考虑因素。

2、要素禀赋：对于要素和资源禀赋，可以从土地资源、矿产资源、水域资源、生态资源、人力资源、要素资源、科创资源、基础配套等方面进行，通过对区域资源的细致分析，揭示资源的分布状况和优劣势，可以确定该地区适合发展的产业类型和方向，为产业规划提供资源支撑和选择依据。例如，土地资源影响着是否具有承载产业发展所需的足够空间，要素资源如水、电、气、劳动力等影响着企业的生产成本。对于用地需求大或耗能高的产业，若是区域土地、要素资源紧张抑或是成本高，将会制约相关产业进入。

3、经济概况：通常对一个区域的经济发展研究可以从GDP、三产结构、工业产值、主要工业产品产量、行业利润、进出口贸易、对外/外来投资情况等方面入手。研究区域经济实力、对外的贸易和投资关系、不同产业对经济的拉动作用等，能够帮助制定合理的发展策略，使产业规划更具有操作性。

4、产业结构：研究区域现状支柱产业、主导产业结构，分析既有产业集群的发展情况，对产规具有导向性，一般从产业布局、产值规模、区位熵、主要园区发展情况、龙头企业、产业链、重点平台等维度开展分析，得出哪些产业处于上升趋势，哪些产业处于下降或外迁趋势，哪些产业具有独特优势，从而指导产业规划的目标和定位。

5、目标产业现状：对于专项产业规划，还需要深入目标产业进行基础分析，通过深度研究目标产业，包括发展历程(成因分析)、产业布局、产值规模、企业画像、龙头企业、产业平台、产业链现状图谱等，获得关于产业发展规律、产业链缺链断链现象的信息，用来反映产业的原始发展动力，有利于确定细分领域和实施招商。

6、发展规划：国家和上级政府的发展规划导向既是风向标，也是顺势而为降低发展成本的捷径。研究上位规划、区域“十四五”规划、产业规划、科技创新规划等，一方面，是能够结合所属区域分工布局进一步论证自身重点发展的行业领域，另一方面，为了鼓励发展，配套相应规划通常会出台一系列产业政策，对这些产业政策进行整合，再根据区域财政情况有针对性地进行补充，形成政策洼地，有助于降低区域财政压力，更容易形成产业吸引力。

7、营商环境：一个区域的营商环境是影响产业招商的重要因素，企业在计划扩张或异地投资时，对于政府能够提供的产业扶持政策、政企服务，以及落实奖补、产业基金等能力的考量占据着重要的地位，在我们众多的企业调研访谈中发现，营商环境作为重要软实力，直接影响到企业的成长、创新和发展，以及就业机会、生产效率、投资信心等，是影响企业投资行为的主要客观条件之一。

8、产业瓶颈：产业发展的瓶颈可能来自方方面面，如科技创新、人力资源和生产性服务业等关键要素短板突出;要素结构错配，各要素之间协同性不足或各要素与实体经济发展之间不协同等;协同发展机制缺陷，如科技创新激励机制不完善，科技成果转化受阻，转化渠道不畅通，再如户籍登记管理制度、社会保障制度、工资福利制度等制约了人才资源的合理流动和有效配置。这些产业瓶颈不仅影响产业的健康发展，还可能对整体经济造成负面影响，明确产业瓶颈的来源，是确定产业规划措施、策略有效性的重要保障。

随着各地国土空间规划基本完成，地方各类型规划之间的界线开始逐渐融合，在未来城乡规划过程中产业规划的作用将更加明显，前瞻产业研究院率先创新突破，在经济发展阶段和产业结构分析基础上，立足亿万产业数据，根据全球、区域或周边城市产业转移、区域政策和本地产业特征，结合产业链发展逻辑，对区域、园区、建筑等不同规模载体提出前瞻性的指导建议。（具体详情可以前往https://f.qianzhan.com/chanyeguihua2/咨询）

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