重磅！2018年国家及各省市智能养老政策汇总及解读（全）

一、政策持续加码，智能养老上升为国家层面

人口老龄化趋势背景下，中央层面持续出台先关政策推进智能养老，2011年9月17日，国务院发布《中国老龄事业发展“十二五”规划》提出：加快居家养老服务信息系统建设，做好居家养老服务信息平台试点工作，并逐步扩大试点范围。

此后在《关于加快发展养老服务业的若干意见》、《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》等多个政策中提到“养老服务信息化建设”的字样。

2013年，全国老龄委专门成立了“全国智能化养老专家委员会”为我国智慧养老服务事业与产业发展把脉导航；2015年国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，明确提出了“促进智慧健康养老产业发展”的目标任务。

2017年发布的《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》提出，要加快智慧健康养老产业发展，到2020年，基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立100个以上智慧健康养老应用示范基地，培育100家以上具有示范引领作用的行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌。这些利好政策与信息，意味着智慧养老已经开始上升到国家战略层面。

在顶层框架的要求指引下，去年年底以来，民政部和国务院政策协同推进加快：一方面，不断完善智慧健康养老产品和服务标准；另一方面，对落实智能养老发展提出了具体要求（示范企业、示范乡镇、示范基地）。

到2020年，我国将基本形成覆盖全生命周期的产业体系，建立100个以上智慧健康养老应用示范基地，培育100家以上具有示范引领作用的领军企业，建设500个智慧健康养老示范社区。在产业环境不断完善的同时，还将制定50项智慧健康养老产品和服务标准。

二、地方政策持续跟进，开展智能养老试点工作

根据前瞻产业研究院发布的《2019-2024年中国智能养老行业市场前景预测与投资战略规划分析报告》汇总，截至2018年11月我国已经有27个省市地区就智能养老的发展给出了相关的指导意见以及配套的措施，并陆续出台具体细化的地方性智能养老政策扶持行业发展。

从上述省市颁发的“智慧养老”政策来看，主要内容集中在：养老服务信息平台建设、智能化产品开发、智慧养老服务试点建设、发展远程监控服务等四个方面。

根据《关于开展智慧健康养老应用试点示范的通知（第一批）》公布的示范基地、示范企业和示范乡镇统计，国家大力推广的智能养老项目主要集中浙江、四川、山东、辽宁、上海和河南六个省市，试点项目数量超过10个。

更多数据参考前瞻产业研究院发布的《中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》。

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