梁建章等专家：建议发3万亿生育补贴，孩子是最好的投资【附中国生育率现状分析】

图源：摄图网

12月11日，由梁建章、毛振华、任泽平、黄文政、何亚福组成的专家团队联合发文表示，建议从国家层面以发放生育补贴的方式开启扩大内需复苏计划，发放群体可以向有抚养老人、孩子的家庭倾斜。

对于生育补贴的具体方案，专家们建议按照孩子数量针对家庭发放，给有孩家庭每月1000-6000元。比如可以一孩补贴1000元，二孩家庭补贴3000元，三孩家庭补贴6000元。按上述补贴计算，即一孩家庭补贴1000元，二孩家庭平均每孩补贴1500元，三孩家庭平均每孩补贴2000元。按此计算，大约需要提供1-3万亿左右的补贴。

专家们表示，当前最值得投资的是孩子。大力发放生育补贴，短期刺激消费、扩大内需，长期提振生育水平、增强社会活力。

中国人口增速放缓，生育率处于较低水平

根据第七次全国人口普查结果， 2020年11月1日零时我国人口的基本情况为：全国总人口为1443497378人(14.4350亿人);与第六次人口普查的133972万人(13.3972亿人)相比，增加了7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年至2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明我国人口10年来继续保持低速增长势态。

中国生育人数整体下滑

计算后发现，2020年15-49岁的女性有3.3387亿人，而2010年处于15-49岁的育龄妇女为3.7978亿人，中国育龄妇女人数与新生儿人数持续呈下降趋势，反映中国生育人数整体下滑。

人口专家、广东省政府参事室特约研究员董玉整表示，现在各地鼓励三孩生育的措施较多，二孩也有一些，相对来说一孩就少一点。鼓励生育不能只盯着二孩三孩，应该从一孩开始着手，才能显著提升积极生育政策的实际效果。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，如果要人口增长，就要唤起生育的主动性。直接发钱就是成本最低、最直接的生育激励方式，后续也能将这笔奖励转化为生育收入。

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