最高1亿元资助！珠海出台生物医药最新措施：加快培育千亿级战略性新兴产业集群【附珠海市生物医药市场分析】

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随着人口老龄化和健康意识的提升，生物医药产业的市场需求不断扩大，创新技术和医疗模式不断涌现。各国纷纷加大对生物医药产业的投入和支持力度，推动相关科研和产业化进程，以提高医疗水平和满足人民健康需求。生物医药产业的快速发展将带动相关产业链的增长，促进经济结构升级和就业增长，成为推动全球经济增长的重要引擎。

为优化珠海市生物医药与健康产业发展环境，培育壮大生物医药与健康产业集群，日前，珠海市人民政府印发《珠海市促进生物医药与健康产业高质量发展若干措施(修订)》(以下简称《措施》)。《措施》结合生物医药企业发展的引进、落地、研发、产业化等各阶段，针对不同发展阶段的特点和需求，予以针对性的扶持。

以《若干措施》为抓手，珠海将不断优化生物医药与健康产业发展环境，聚焦重点领域和关键技术，强化创新引领，优化产业结构，着力提升产业竞争力，加快培育千亿级新兴产业集群。

《措施》提出，要发挥财政资金的引导作用，推动企业加大研发投入。以科技项目形式支持我市企业与高校以及科研机构合作，形成一批技术自主可控的生物医药领域原创性科技成果。

对化学药品1-2类、生物制品(按药品管理的诊断试剂除外)、中药(中药创新药、中药改良型新药)，根据研发各阶段成果给予奖励。对完成I、II、III期临床试验阶段(完成关键性临床试验可根据实际情况判定视为完成I、II或III期临床)，分别给予最高300万元、500万元和1000万元一次性奖励。对获得药品注册证书并实现销售的，按药品注册分类标准给予最高1000万元奖励。

对创新型高端制剂(包括纳米粒、微球、脂质体、控释、缓释剂型以及微针等创新剂型)单品种首个注册证书再给予100万元奖励。对创新药研发期间获得突破性疗法和附条件批准的，再给予100万元奖励。单个企业每年新药研发相关奖励最高不超过2000万元。

此外，健全人才保障机制。建立完善多层次生物医药产业人才培养体系，强化生物医药产业相关学科建设。鼓励校企联合开展专业人才培养，完善生物医药人才职称评定和晋升通道。优先支持生物医药产业用人主体经珠海渠道申报国家和省级重大人才工程。支持生物医药领域企业引育掌握关键核心技术、具有产业转化潜力的高水平创新创业团队，给予最高1亿元资助。

回看珠海生物医药行业发展情况：

——珠海市产业布局体系

2022年4月，珠海市正式印发《关于坚持“产业第一” 加快推动工业经济高质量发展的实施方案》(以下简称方案)，明确了“产业第一”的原则，把产业发展和园区建设作为经济发展主战场，努力打造 “4+3”产业集群。“4+3”产业集群是指新一代信息技术、新能源、集成电路、生物医药与健康4大主导产业，以及智能家电、装备制造、精细化工3大优势产业。

《方案》提到，珠海将全力打造新一代信息技术、新能源等2个产值超2000亿元产业集群，着力做强集成电路、智能家电、装备制造、精细化工等4个产值1000亿元产业集群，加快培育产值超600亿元的生物医药与健康产业集群，构建“雁阵型”产业集群发展梯队。

——珠海市生物医药与健康产业规划布局

珠海市生物医药与健康产业规划布局根据《珠海市制造业高质量发展“十四五”规划》，生物医药与健康产业布局以金湾区为主导，以香洲区、高新区为辅助，同时增加横琴粤澳深度合作区的珠澳中医药合作特色园区。

其中，细分产业环节上，金湾区重点布局化学药、生物药及医疗器械，高新区重点布局医疗器械和智慧医疗;香洲区重点布局智慧医疗;横琴粤澳深度合作区重点布局中成药。

产业业态上，金湾区重点关注生物医药相关的制造+研发类项目和功能性研发类项目;香洲区重点关注生物医药相关的服务类和功能性研发类项目，横琴粤澳深度合作区重点布局涉及珠澳合作的特色服务类和功能性研发类项目。

——珠海市生物医药产业规模

根据珠海市统计局发布的2023年1-3月“4+3”产业增加值，珠海市2023年1-3月生物医药与健康产业增加值为42.29亿元，同比增长13.6%。

根据珠海市统计局官网公开数据显示：2018年珠海市生物医药产业累计完成规上工业增加值52.48亿元，同比增长23.4%;2019年累计完成规上工业增加值61.05亿元，同比增长23.6%;2020年累计完成规上工业增加值73.61亿元，同比增长12.5%;2021年累计完成规上工业增加值81.89亿元，同比增长19.5%;2022年累计完成规上工业增加值112.29亿元，同比增长23.8%。珠海市生物医药与健康产业近年发展迅速，2022年规上工业增加值已破百亿。

——生物医药产业战略性新兴产业区域热力值评价指数综合排名情况

面对2024年复杂多元的经济市场环境，前瞻产业研究院充分发挥自身优势，基于前瞻战略性新兴产业大数据热力指数，重磅发布《战略性新兴产业区域热力值评价指数报告》，通过指数的对比，旨在反映各区域战略性新兴产业发展热度和发展潜力。

从生物医药产业战略性新兴产业区域热力值评价指数综合排名情况来看，广东省分别有15个区县进入前100，其中，珠海市香洲区排名第34位。

据珠海市推动生物医药产业高质量发展行动方案(2020-2025年)提出，到2025年生物医药产业总产值达到450亿元，2035年达到1200亿元，将生物医药打造为千亿级战略性新兴产业集群。

前瞻经济学人APP资讯组

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国生物医药行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

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